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据路透社报道,在全球经济放缓,贸易保护主义倾向进一步上升的情况下,中国需要放松对部分低端产品出口的遏制力度,中国高级官员4月26日在中国进出口企业第六届年会上表示。
作为抑制出口及减少不断膨胀的贸易顺差的办法之一,中国之前已下调了数千种商品的增值税退税。目前中国拥有的巨额贸易顺差在国际社会不断受到外交诟病,且导致国内资金过剩。
“对于劳动力密集型的制造业来说,没有必要进一步减少出口退税,”国家发改委副主任张晓强在年会上表示,他认为“稳定”应成为加工贸易的关键词。
为抑制加工贸易的增长,中国去年对加工行业实施了大量的管理政策,并引入了多种税收,令该行业的利润相对减少。近几月来在劳动成本上升的同时作用下,位于中国南方的许多制鞋、玩具和塑胶制品公司已经被迫关闭。
张晓强在此次会议上表示,由于来自美国、欧盟和日本的需求减弱,中国不应畏惧对出口商加以鼓励。“去年你担心的问题可能是贸易摩擦,”他说,“不过如果今天你主要担忧如何减少企业破产,那首要任务则变成了帮助它们存活下去。”
贸易摩擦
商务部进出口公平贸易局局长李玲在会上指出,全球贸易放缓可能导致中国的出口成为更多贸易申诉目标。
“今年全球经济增长放缓,在某些国家,贸易保护主义有可能抬头,”根据中国《财经》杂志的一篇报道,李玲在会上表示,“中国出口有望继续保持强劲,可能引发其他国家发起针对中国的反补贴、反倾销和保护措施。”
张晓强则表示人民币汇率上涨依然是出口行业担心的重要问题。“有些出口商甚至不愿意接第三季度的订单,因为他们不清楚人民币到时会涨多少,”他说。
不过他同时表示,随着中国产品的竞争力依然强劲,北京需要保持其缩减污染和能源密集型行业的脚步。“中国是世界工厂不错,但不能是能源密集和污染产品的世界工厂。”
商务部副部长傅自应同意张晓强的观点,认为政策稳定应当成为防止出口突然大幅下滑的主要措施。“温家宝总理曾说过,2008年是中国经济最困难的一年,而这一点尤其体现在国际贸易领域,”他说。
李玲预计今年欧盟和美国仍是与中国发生摩擦最多的地区,而可能发生贸易摩擦的主要行业包括钢铁、纺织、机械和造船业。
李玲表示,去年共有20个国家和地区对中国发起了81起反补贴等保护措施,而截至3月底,今年已有8个国家对中国发起17起反倾销和反补贴调查。
她说,作为应对,除了强调政府的职能和角色,企业也需要参与和配合,全行业团结一致,共同协商解决。