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对世界经济影响几何(2)

http://www.sina.com.cn  2008年08月16日 18:10  新浪财经

  管清友:发展中国家的产业结构决定了受基础能源价格上涨的影响更大。发展中国家大多处于全球产业链条的低端,其利润空间本来就小,油价上涨必然导致其制造业成本上升,降低其利润空间。

  发展中国家人均收入水平较低,其国内成品油价格的上调导致农业生产资料价格提高,又会对普通老百姓的生活造成一定影响。

  目前中国国内的成品油价格与国际相比,实际上是被低估40%左右。对于石油消费政策,国际上有四种类型的国家:一种是对油品价格实行高补贴政策的国家和地区,其特征是汽柴油零售价格低于国际原油价格,多数是产油国;二是实行低油品价格政策的国家和地区。对油品不征税或很少征税,通常对油价有直接或间接的补贴,这种类型的国家有埃及、越南、美国、中国等;三是开征燃油税的国家和地区,包括澳大利亚、加拿大、印度等;四是实行高油价政策的国家和地区,对油品实行高税收政策,有日本、韩国、欧洲大部分国家等。在全球171个国家当中,中国的成品油价排第133位。

  中国的油价政策要跟国际接轨就涉及到跟谁接轨的问题,是跟欧洲大部分国家接轨,还是跟沙特接轨?这涉及到未来的经济发展方向,也可以说最终涉及经济发展的基本价值理念。

  管清友:替代能源的发展是需要强力推进的。政府应出台措施,提高国内成品油价格,抑制化石燃油的使用量,提高清洁能源发展的比重。

  从短期看,油价上涨对中国经济可能有一定的负面影响,增加经济运行成本,引起经济增长速度下滑。中国经济潜在增长率保持在8~9%左右比较合适,今年上半年的增长速度还是10%,没有必要这么高的增长速度。

  高油价长期来讲有助于提高中国经济的竞争力。高能源价格可能是中国进行绿色改革,实现和平崛起的一次非常重要的契机。高油价将迫使中国改变传统的黑色发展模式,调整产业结构,淘汰"三高"企业。同时,高油价也为国内实施要素市场化改革提供了充分的理由和机会。我们必须着眼于经济的长期可持续增长,而不是拘泥于短期内一两个点的GDP增长。

  姜克隽:长期看,大家都是油价上涨的受益者。因为G8峰会决定,全球二氧化碳减排50%,日本公布的数据是要减排60~80%。减排80%的概念就是常规的原油用量要下降得非常明显,化学燃料、煤几乎都要消失掉了。所以在那种情况下,即使没有油价上涨的影响,全球的经济结构,包括制造业的供应过程,都要发生明显变化。

  全球总体的经济结构必须要转向低碳能源结构,低碳就是要消灭化石燃料,现在油价大幅上涨,可能正好促进全球的经济结构往节能减排方向发展,正好支持结构优化。目前,全社会对清洁新技术研究投入了大量的资金。现在我们反而比较担心,一旦油价低下来,可能对清洁新技术投资的积极性造成影响。

  姜克隽:高油价并不见得是一件坏事情。从欧佩克利益来讲,高油价对它没有什么好处。欧佩克如果要追求高利润的话,应该是考虑长期的利益最大化,如在未来的50年时间内如何获取利益最大化。但现在的高油价使得未来低石油需求的时代将快速来临,而且这种低石油需求时代由于国际上要求减缓气候变化的呼吁,非油基础设施的建设,以及技术的不可逆而增添了更多的可能性。因此这种高油价对欧佩克的长期利益并不十分有利。

  但也有一种可能性,即全球进入高油价时代,而我们也找不到低石油需求的未来发展途径,这样对欧佩克是有利的。但这种可能性很小,最近由于机动车动力技术的发展,替代燃料的发展使得未来低石油需求情景变得可能性更大。

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