粮价上涨 福兮祸兮

　　庄健：亚洲发展中国家大部分都是农业国，粮价上涨对亚洲发展中国家的影响比较大。亚洲开发银行利用经济计量模型就世界粮价上涨对亚洲发展中国家可能产生的影响进行了初步测算，结论是有利有弊。

　　按照世界银行公布的粮食价格指数看，今年一季度世界粮食价格同比增长了57.5%，模型假设这个趋势将延续到今年年底，即全年国际粮价上涨57.5%。测算结果显示，亚洲发展中国家(地区)通货膨胀率会上升1.65个百分点。其中最低的是中国香港，上升0.53个百分点；最高的是新加坡，上升3.15个百分点；中国的通货膨胀率将上升2个百分点左右。

　　由于通货膨胀率上升，实际的居民消费增长率将会下降。为克服通货膨胀，各国政府一般会提高利率。利率上升会导致投资增幅的下降，从而全面影响国内需求的增长。在其他条件不变的前提下，内需疲软将导致GDP增长率的下滑。模型结果显示，57.5%的国际粮价上涨将使亚洲发展中国家(地区)的经济增长率下滑1.05个百分点。世界粮食涨价对中国经济也有部分正面影响，如通过提高农民的种粮积极性，促进粮食产量提高；通过提高农民收入，减缓城乡收入差距的扩大趋势，改善收入分配状况。

　　庄健：这一次全球粮价的上涨，可能对亚洲过去三十多年的扶贫努力是一个非常大的冲击。根据测算，如果国内粮价上涨

　　30%，菲律宾就会新增885万贫困人口，而巴基斯坦则新增2196万的贫困人口。为减轻世界粮食上涨对亚洲扶贫所带来的负面影响，亚洲开发银行建议受冲击的各国(地区)在近期采取重点干预的措施，保障贫困和低收入人口的粮食供应。亚洲开发银行愿为那些受影响最大的国家进口粮食和农业生产资料提供一定的资金支持。

　　庄健：粮价上涨对中国来说是个非常好的机会，可以从宏观上、从更高层次上考虑工业化、城市化和保持农业基础性地位的关系问题。中国处于转轨时期，对农业的考虑实际上是非常关键的。中国农民很多，耕地也非常分散，对环保的要求也越来越高，如何处理工业化、城市化和发展农业的关系，成为影响产业结构调整、确保中国经济协调稳定发展的重要问题。

　　究竟如何深化中国农村土地制度改革？如何在现有的体制框架下提高粮食单产水平？这不仅涉及到广大农民收入水平的稳定提高，也涉及到社会主义新农村建设的推进以及小康社会的实现。

　　沈明高：粮价上涨并不是没有上限的。粮价上涨的第一个好处是农民可以得到实惠，农民种粮的积极性会提高，供给的积极反应有助于未来粮价的稳定。第二个好处是增加对农业科研投入的积极性。这两年国内粮食单产增长是放慢的，跟中国政府前几年实行的低价政策有很大关系。未来如果实现了科技上的突破后，单产的提高可以替代耕地面积的下降，粮价就有了下降的空间。

　　现在的问题就是中国政府在短期内是否能够忍受适当的高通货膨胀，以换取未来相对合理的粮食价格。在目前的政策下，中国很难有粮食通胀，中国有那么多农民，基本上处于自给自足的状态，同时还有那么多粮食储备，可以起到稳定粮价的作用。