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张燕生:今后20年中国要建自己的全球生产体系(2)

http://www.sina.com.cn 2008年06月25日 15:24 新浪财经

  

张燕生:今后20年中国要建自己的全球生产体系(2)

  2008年6月25日-26日,“2008(第四届)中国创投融资发展高层论坛暨2008(第二期)中国创业投资价值榜启幕”在北京隆重召开。新浪财经全程直播本次论坛。上图为国家发改委对外经济研究所所长张燕生演讲。(来源:新浪财经 陈鑫摄)
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  第四个问题,也就是目前的全球能源和资源价格的未来走势将会发生什么变化?人民现在越来越关心目前能源和资源全球的供求关系的变化,寡头垄断定价机制的变化,期货和延伸工具价格的定价机制的变化,以及美元贬值为下一步的走势,这些因素都影响全球能源和资源的影响,这些都是值得我们高度关注的问题。在这种情况下中国的应对策略,要建立能源和资源的长期保障机制,也包括加快实施环境优先和能源优先的基本战略,也包括建立起一个能够抵御能源、资源外部冲击的风险管理体系,这四个问题也是我们下一步需要高度关注和积极应对的四个全球发展的几个重大问题。

  第二个问题我就想谈一下当前中国在全球生产网络中间的地位,我们刚才几位也讲到了,在东亚、北美和欧洲三大生产网络中间的作用,现在是凸显得越来越重要。这三大生产网络中对中国来讲,我们目前已经成为欧盟25国最大的进口伙伴国,也是第五大进口伙伴国,其第二大出口伙伴国,我们已经成为美国的第五大出口伙伴国和美国的第三大伙伴国,我们已经成为日本的第二大出口伙伴国和日本的第一大进口伙伴国,也就是中国以自己两到三亿劳动力的向非农专业、向城市转移,用我们两到三亿农民和剩余劳动力的转移,参与到国际分工中间去,因此影响到全球的发展。

  那么下一步我们会预见中国很有可能进入到刘易斯拐点的时期,也就是过去用低成本参与国际分工的形式,将会发生很大的改变。也就是今后我们要持续地提高我们这种人力资本的素质,提高我们参与国际分工的产品增值能力和产品的技术含量。也就是真正提升中国在全球生产网络中间的地位和作用,这一点也意味着我们今后的二十年,中国经济和世界经济的关系,将发生很大的和根本性的变化。

  第三个问题我想谈一下扩大对外投资是中国的必然选择,也就是过去的三十年,我们主要是参与到全球分工体系中间去,未来的二十年,也就是中国已经开始进入到要逐步构建中国自己的全球生产体系的这么一个新阶段。也就是说我们现在外汇储备有7.6万亿美金,如果我们说储备性质的资产我们需要3000到4000亿美金,相当一部分外汇储备资产将会转变到我们在海外的各个方面的投资,这些方面投资的重点也就是要建立起我们的全球营销网络,建立起我们全球的研发、设计和创新中心,建立起我们两高一资产品的全球增值链,并且建立起为中小企业对外投资和实现产业转移的境外经贸合作区,这么一整套的全球新的生产体系。

  第二个方面也就是下一步解决中国经济的生产性服务,也就是为生产和制造提供中间、高端、服务的部分的功能,是要解决我们四大生产性服务的瓶颈。这四大生产性服务的瓶颈,一个就是跨境的物流和运输体系。第二个就是研发和技术贸易。第三个领域也就是金融和保险。第四个领域也就是我们的专业服务的专才,这四个领域下一步要从经济的国际化和全球化的角度,下一步将会下大力气来解决制约我们的中国制造转型升级的生产性服务的四大瓶颈。

  第三个也就是要提升我们全球投资的效率。目前来讲中国已经在2005年以来,已经成为世界名列前茅的资本输出国,但是我们对外投资和对外资产负债的盈利状态,到目前为止仍然是亏损,也就是说我们三十年改革开放积累了巨大的财富,但是这些财富还没有能够直接造福于我们的国民。与此相比美国从1989年成为世界最大投资的负债国,但是它的对外负债资产的经营状况是有着很丰厚的盈利。因此下一步我们无论是风险投资、创投,也包括我们整个的投融资体制改革,怎么能够把我们三十年改革开放所积累的财富用好、配置在高效合理的地方,这对我们来讲是一个巨大的挑战,在这个我们还有很薄弱的一些方面,包括人才、经验、包括这些在全球金融一体化过程当中,我们的分工地位,这些东西都是下一步我们需要努力的方向。

  最后一个也就是通过对外投资,很大程度我们要一步一步地在我们实业部门,把一些资本密集型和技术密集型的一些产品、部门,能够逐步形成新的竞争优势,在这个方面我们的差距仍然是很大的。

  目前根据我们的研究人员的研究,我们发现在国内的研发支出占企业销售额的比例,目前国企高于民企、民企业高于外企,也就是我们从外商投资企业来讲他有技术、有人才、有管理,但是在中国主要是利用我们低素质的劳动力,所以在这种情况下,也就是我们要素禀赋的环境和我们创新的环境,这个环境需要改变,所以在这个方面我们需要一步一步地学习走出去,谢谢大家。

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