崔津渡：股权投资基金发展需要的三个机构

　　新浪财经讯 第二届“中国企业国际融资洽谈会”于2008年6月10日至12日在天津举办，天津市委常委常务副市长崔津渡在会议中表示，在股权投资基金发展过程中，有三个方面的机构或者实体要发挥重要作用：一个是基金本身，第二个是行业协会，第三个是政府。

　　基金本身是自治的，基本上就是管制严、还是松。“从自治上说不找专业的人士就不合法，还有一个就是契约，我们国家基金现阶段的发展过程当中契约的成分还不太大，也都有契约但是我们认为不是特别严格，特别严密，或者专业服务体系还没有完全形成，这是基金而言的自治。”

　　协会而言的自律，大体上包括一个就是有专业规则。“我们最近访问了几家国际的基金的行业机构，他们认为规则是非常重要的，规则既要使用和符合于基金所在国的法律；同时，也要适合和符合基金所在国的经济社会发展状况，和基金出资人、管理者、包括各种企业组织形式的契约制合伙制的发展状况。规则将来在行业发展过程当中可能是非常重要的一个组成部分。”

　　再一个，从政府角度上说，现代金融管制的成分不太多，而且有基金自治，行业自律的要求，对政府来说就是也不是完全没有管理和监管，应该是有限的监管。没事的时候大家相安无事，就跟谁都不存在似的，实际上大家都在按照规则去做。

　　一旦有事的时候政府就要出来看看怎么解决问题，怎么去规范使得行业更好发展，实际上在监管过程当中大量的还是一个市场化的服务。

　　政府应该从大家都知道、现在基本的问题比如说如果审批制度的怎么审批、怎么注册、怎么登记、怎么避免重复征税？如果是备案制的怎么审批、怎么注册、怎么登记、怎么备案？有的是需要借鉴的，有的是需要学习的还有一个是符合国际惯例，基金不管是搞的早一点，还是股权基金我们正在搞的，还是没有搞起来的对冲基金，都有一个怎么能力符合国际惯例和国际规则的问题。在这个过程当中不管是监管也好，还是市场化的服务也好，还是资金的自治，都有一个认真学习国际规则的过程。