何亚非：东亚自贸区的网络已经形成

　　2008年5月11日，由中国国际关系学会主办的“2008东亚投资论坛”在北京长城饭店召开。以下为中国外交部部长助理何亚非演讲。

　　何亚非：尊敬的顾秀莲大姐，各位来宾，女士们，先生们，今天很高兴能够出席第四届东亚投资论坛的开幕式。首先，我代表外交部对会议的召开表示热烈地祝贺。

　　当前，世界经济形势正在发生复杂和深刻地变化，特别是全球金融风险持续地上升，高油价的负面影响十分突出，粮食价格也在不断地上涨。在全球层面，通胀压力明显增大，次贷危机对全球经济和金融的影响还在发展，全球经济增长的势头在减缓，可以这么说，世界经济进入了新一轮调整期，不稳定、不确定的因素上升。

　　受全球经济不稳定的影响，东亚国家经济增长、社会发展的压力也在加大。但是我们也要看到，现在的形势跟1997年亚洲金融危机爆发的时候有很大的不同，从目前来说，整个东亚地区抵御外部经济风险的有利条件比1997年明显增多，因为这10年以来，东亚经济持续、稳定、快速地增长，而且经济结构的调整也有明显地成效，外汇储备非常充裕，化解金融风险的能力明显提高。东亚各个国家之间的宏观政策的调整，宏观政策的协调也在进行之中，经济平稳运行的能力明显地增强，所以我们有信心抵御新一轮经济不稳定，使东亚的经济保持继续增长。

　　东亚合作是1997年金融危机诞生的，也就是说危机之中催生的，现在进入了第二个10年的发展阶段，应该说东亚合作在增进相互信任、密切经贸联系、促进地区和平、稳定与繁荣方面作出了重要的贡献，有几个特点：

　　第一，东亚合作的深度和广度日益拓展，它的合作内容不断丰富。我们这个地区有东盟和中、日、韩，也就是10+3的合作，对18个领域建立了50个对话与合作机制，在金融、贸易、投资、信息产业、文化、扶贫、技术、环境和非传统安全等许多领域，都开展了一系列的、具体的、务实的合作，10+3的合作非常深入。

　　第二，地区自贸区虽然还没有建立，但网络正在形成，经济一体化的进程在加速。近年来，东亚地区经济联系日趋紧密，内部的相互依赖不断上升，内贸依存度已经超过了55%，东盟自贸区，东盟与中、日、韩等国自贸区的建设和谈判也在发展，10+3自贸区的研究已经进入了第二个阶段。

　　第三，东亚地区的财经和金融合作不断地深入，有两点值得一提。一个是清迈倡议的多边化，第二，亚洲债券市场的建设都有积极地进展。自去年就建立自我管理的区域外汇储备库达成原则的共识以来，前几年在马德里召开的十一届东盟和中日韩财长会议上，各方就外汇储备库的总规模不少于800亿美元和出资比例80：20达成了共识，并且通过了亚洲债券市场倡议新的路线图，这是非常重要的一步，对东亚财经合作来说是一个重大的阶段性的成果。

　　第四，现在是东亚地区各个合作机制齐头并进、共同发展，已经形成了以东盟为核心，以东盟分别与中、日、韩三国的所谓10+3合作为基础，以东盟和中、日、韩10+3合作为主渠道，还有东亚峰会为补充的多层次、多渠道的合作格局，应该说是比较丰富的，合作的前景也是宽广的。

　　女士们，先生们，全球经济的动荡对东亚经济稳定和发展确实带来了冲击和挑战，面对挑战，我们要保持经济的稳定与发展，东亚各国必须加强合作，从合作中求得发展，这是我们唯一的出路。因此，首先要坚持积极、务实、开放的精神，要把各国自身的发展与区域合作结合起来，将经济合作与政治安全、社会文化合作结合起来，将地区的多样性和互补性结合起来，以推进东亚地区全面、协调的发展。第二，我们要开拓进取，不断探索新的思路，新的举措，要以相互尊重、循序渐进的原则，培养和扩大共同的利益，带动和促进整个区域的发展与融合，为东亚合作注入新的动力。第三，我们要继续挖掘重点领域的潜力，巩固合作的基础，扩大合作的内涵，加强对未来合作的前瞻性研究和战略规划，要有路线图，为密切和提升各国的经贸、社会以及文化、教育等各领域的合作提供更加有效、更加顺畅、更加便利的支撑平台。

　　女士们，先生们，投资合作是东亚合作的重要内容和推动力量，受到各国的重视，进一步加强投资合作，有利于共同应对当前动荡的地区经济和金融形势，也符合东亚合作发展的需要，应该说在这方面，各国有共同的政治意愿和良好的基础条件。在东亚一体化进程快速发展的大背景下，投资合作会迎来广阔的发展空间，所以我们希望各国投资者要把握好历史的机遇，积极、主动地投入到东亚合作的潮流中去。东亚思想库网络是东亚最具活力、最有成效的二轨机制之一，东亚投资论坛也已经成为本地区官、产、学各界人士讨论投资合作的重要对话与合作平台，所以我们要充分地利用这个平台，进一步加强交流与沟通，相信通过这四年的积累与努力，我们这一届论坛一定能够取得更加丰富的成果。

　　最后，预祝论坛取得圆满的成功。谢谢大家！