中国电子政务发展水平测评报告(2007)发布

　　《中国电子政务发展水平测评报告》是国内第一次采用国际惯例对公共事物进行客观公正测评的成果

　　5月26日，亚太地区城市信息化论坛第七届年会在上海国际会议中心举行。本届年会的主题是“信息化，让城市更美好”。5月27日，在年会上，上海市互联网经济咨询中心继2006年后再次发布了《中国电子政务发展水平测评报告(2007)》。

　　新浪网从发布会上了解到这份报告从政府在信息资源利用、服务与应用系统、基础设施、法律法规和标准化体系及管理体制等工作方面进行建设水平的数据采样分析，系统展示了国内31个省、自治区、直辖市的电子政务在“促进完善公共服务”方面的实际水平。报告研究人员历时半年多完成基础工作，依据基础支撑度、环境保障度、应用完善度、服务成熟度、公众参与度这一“五度”评价框架进行测评，并获得如下测评结果：上海市、北京市、深圳市、广东省、青岛市、广州市、厦门市、武汉市、宁波市、山东省、浙江省、大连市、合肥市、长沙市14个城市为优秀样本。

　　本次测评较2006年的研究范畴更加完善，报告中公开了一些先进城市在充分利用信息资源、完善网上服务功能等方面的成功经验，点评了各省电子政务发展水平状况，并提供重点建设参考意见，可以帮助参评城市准确找出存在的问题，为更多的城市提供借鉴。

　　2007年测评的背景

　　国 际：国际上的一些著名机构已经连续六、七年来发布了对全球部分国家电子政务的年度评测成果报告；很多发达国家都普遍重视自身电子政务建设应用绩效的自评估工作，包括美国、英国、新加坡在内的电子政务领先国家都有一套自评估的指标体系，并定期发布评估结果公告。

　　国 内：国内测评工作起步较晚，面对我国规模越来越庞大的政务信息化建设工作，为了把握发展现状，引领电子政务向标准化、规范化、一体化的政务方向健康发展，近两三年来也有一些机构相继涉及了一些政府网站绩效的测评工作，对我国电子政务建设工作起到了一定的标杆效应和引领作用。但是政府网站绩效测评，就其指标和评测内容而言，与电子政务发展水平测评并不相同，无论就测评工作的范围广度、内容深度和工作力度来看，测评工作仍显得薄弱。

　　上海市互联网经济咨询中心：上海市互联网经济咨询中心作为信息化领域的专业咨询机构，在长期从事电子政务研究咨询、规划设计、和测评审计过程中，积累了深厚的行业背景和测评经验，上海市互联网经济咨询中心本年度从2006年1月份开始，组织了多位电子政务评测专家，通过精心准备的指标评测体系，对全国31个省、自治区、直辖市的省级政府及44个省会及2005年城市综合竞争力排名前30的政府，384个地市级政府，466个县市政府，计925个政府样本的电子政务发展水平进行了摸底测评，并于2006年9月完成了测评分析报告——《中国电子政务发展水平测评报告(2006)》，以后将每年面向全国发布测评报告，以期为全国电子政务发展作出贡献。

　　测评报告主要内容

　　本次测评活动以测评“政务信息化的发展水平”为轴线，以测评“政务创造公共价值的能力”为核心，采用的指标体系是上海市互联网经济咨询中心从事多年国内外政府网站测评、电子政务绩效测评、信息化推进工作测评等丰富实战经验和案例实践的基础上提炼出来的，指标体系一级框架以公共管理理论为基础，二、三级指标揉合了国内外各大测评体系的经验和成果。