国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌演讲(3)

　　我的意思说，我们唐山在这个开发问题上，不要那些旧套套，我们自己能放的就放，能让的就让。我们真正想的还是把制度健全起来，一切都会好办。现在的问题是制度问题，开句玩笑话，政府还要接待民营企业，外国老板，招商引资，这个工作还要干，不简单是一个把人拉进来的问题。第二点就是曹妃甸在规划问题上和天津规划问题上，能不能尽可能衔接，然后打环渤海牌，打京津唐的牌，然后再想一点能够互相合作的事，从这个寻找切入点。

　　第三，动员各种金融资源来支持唐海地区的发展，包括唐山了。在目前来看，半天的走马观花，看到的是宝钢和中石油在这个舞台上跳，都是特大的国营企业在这儿跳。我想说的是如果规划全部到位需要多少钱？这个钱在哪里？当然现在大企业在不用担心，你只要把项目给他，他自己就会弄起来。我们真正要发展企业，可能不光是有两个大企业，一批中小企业，一批服务行业都要起来，都要支持，这些钱在哪里？我也知道，陆家嘴规划也是找了外国人规划，也是粗线条，不可能把钱规划好，情况都在变化，政府也在换届，而且上海的做法实际上很简单，就是刚开始有一笔启动资金，地涨价了就进入了良性循环，就是这样。我们怎么弄？一个是把唐山现有的金融机构的资源整合好，我相信唐山有唐山市商业银行，肯定规模也很小。在四大银行的笼罩下规模很小，我们一方面发挥总行不在唐山的一些大银行的机构的力量；另外一方面我们发挥自己经济的力量，怎么整合，能不能引进投资者，思想再开放一点。

　　把金融环境做好，很多项目愿不愿意来，有没有钱？项目能不能搞起来，其实根本不在于钱，从中国目前情况来看，钱有的是，我们地方政府搞项目没有钱，从宏观环境，从总理那个角度看，全国的钱太多，也就是说流动性太多，这是一对矛盾。所以，好的环境，好的项目，根本不愁钱，怎么把环境做好，怎么吸引钱进来，这是比较重要的事情。

　　第四，农村金融，因为相对来说我们看到的是高楼大厦，我相信唐山地区农村这块分量还不小，农村金融也不会好到哪里，全国的农村金融是总理一直关注的，或者一直不太满意的事，我们在科学发展观中间，包括制造一个很好的科学发展金融环境方面，我们能不能在农村资金不进城这方面作榜样，怎么支持“三农”，农村资金进来以后要赶回农村去，赶不回去。朱镕基当总理的时候我就说，一定要让农村资金回农村，这样才真正解决“三农”问题。我们唐山能不能做到农村资金坚决不让进城市，当然这个很难，我说一个指导思想。与此同时，在农村金融问题上面，其他组织方面，村镇银行，小额贷款公社，现在农行做不好的事，我主动为农民服务，做点机构的创新，这个是可以的。真正解决农民、农村、农业的发展问题，而且这个是用不了多少钱的，而且在这方面如果要我出点子的话，其实花旗银行在中国做了，家宝总理当面赞赏了花旗银行做的很不错，这么大的全球银行竟然到我们中国偏僻农村中去发展业务，所以在这个问题上，我们可以主动和世界一流的银行接触，我给你创造环境，你到我这儿来做，我政府大力支持唐山农村的发展。

　　最后，规划要不要变？我还不知道，要不要有约束机制，现有的规划能不能执行，执行力在哪里？不管怎么变，真正这块地方要实现伟大的理想，制度最重要，我是讲的金融的制度。从目前中国各省的情况看，大家首先想到的是股权基金，产业基金，这应该。但是按照发改委的那个思路肯定不行的，按照国家的法律和法规，自己搞没有违法，没有违规，我说严重一点。我们要管的是什么？管的是纳税人的钱组成人的资金，人家搞项目我政府管什么。对于我们来说，我想说的是什么？唐山，一方面我们大力组织这方面的基金，这个基金自己就可以搞。哪怕是天津，国务院批准了几百亿的渤海发展产业基金，而这个基金从本质上来说也是私募基金，从本质上也是信托行为，我讲这个实质是什么意思呢？用不着你政府管，我们唐山自己可以往前走。第二，在发展股权基金问题上面，怎么样发展私募的，把民营的制度拉进来很关键。我前面讲钱有的是，因为我在金融界几十年，经常碰到两类人，一类人手上有项目，一类人钱多找不到项目，在这个桥梁作用上面我政府怎么发挥，让大家来。

　　最后一条建议，不是认识方面讲的。唐山、京津唐搞起来，我听了赵书记讲话以后，尽快的打通北京、唐山、曹妃甸30分钟，40分钟的铁路线，这可以先行走，这肯定对以后是受益无穷。

　　主持人(许善达)：

　　夏斌说了一句话，说你美国人不要欺负我中国人，欺负的厉害了我就抛你美国的国债，就这句话让美国政府不得不在媒体上回应一下。

　　夏斌：

　　我不是这么说的，我在一个论坛上讲，第一中美之间谁也离不开谁，我们一定要加强合作，因为是战略伙伴。它坏我们也好不上去。第二，针对美国个别野蛮无理攻击中国，制造压力的状况，我们应该拿着被海外人士称……布什总统第二天就出来说，我不相信中华人民共和国胡锦涛总书记的办公室里传出这样的话。