张曙光：推进行政改革真正实现科学发展(图)

    2008年5月25日，由唐山市委、市政府主办的中国经济50人论坛唐山研讨会在唐山举行。新浪财经独家网络直播本次会议。以下为论坛成员、北京天泽经济研究所学术委员会主席张曙光教授演讲实录。

　　张曙光：

　　谢谢主持人。昨天咱们不是走马观花，而是驱车观花，我想既然是观花，谈一点观感，没有真正思考一些什么问题。总的观感，我有两句话概括，一个非常高兴，受到很大的鼓舞；另一个确实还担心，我话讲的明白一点，为什么担心？我想从两个方面谈一些自己的看法。

　　为什么鼓舞呢？我觉得确实从昨天的走马观花里面看到了，可能唐山的发展和曹妃甸的发展，可能是环渤海经济圈真正起飞的一个契机。80年代中，对外开放以后，形成了三大经济圈，一个是珠三角，一个是长三角，一个是环渤海。但是你可以看到，30年的发展里面，珠三角由于以深圳特区为窗口，所以实现了外向型的发展，成绩很大，大家看到了。长三角由浦东开发作为龙头，实现了经济起飞，这也是事实。但是弄来弄去，环渤海可以说相对落后了，落后的原因，你看从大连来带动也不可能，从天津来带动，看来也不大可能，因为天津开发区搞的最早，成绩也不错，

　　第二，这个地方确实通过浅海造地，吹沙造田，搞了这么大面积的土地。我要没记错的话，土地是1753平方公里，好，现在城市地价上涨，这个土地你可以看，珠三角、长三角土地已经没有多大的开发空间了，这个地方还有这么大的面积，真是巨大的资源。我觉得既然是巨大的资源，我们就得来把它用好，要节约的用，为什么呢？我前天晚上来了以后，从街这头走到那头，昨天晚上我从那头走到这头，我看新开发区开始铺摊子，大一点没关系，这是一个普遍的现象，但是心里面必须有一杆秤，土地要节约用。既然有这么大的土地面积，给你们提供了一个条件，我少跟农民去征地，咱们现在同农民征地，政府征地城市化是要征这些地，但是现在土地政策，我说是完全失败的，搞到现在你的问题也没有解决，很多事情弄的，现在不管是政府之间的利益竞争也好，还是城市发展也好，是农民的保证也好都没有解决好的，你现在有这么大的面积，可以在土地上改变点传统的做法，这是第二个我感到非常高兴的事情。

　　第三，这十多亿吨的油。大家看现在油价涨到130块钱一桶了，一吨大概是8桶，你算算一吨是一千美元，十亿吨是一万亿，好大的一笔财富呀，一万亿这个事情是个好事情。所以这个事情，咱们得好好用，昨天讲油田怎么发现，我说中国人的运气，确实有运气在里面，唐山的运气不错。

　　第四，昨天赵书记提出来这个地方的发展目标，概括成几句话。我觉得概括的也不错，这几句话，经济繁荣、社会和谐、生态优美、体制健全、人民幸福。这个目标确实不错，但是与目标相比，我感到真正能够落实的办法恐怕不足。我想有这么四条，我是感到鼓舞的地方。

　　感到担心，我也很直接讲，不是担心咱们没有这个能力，中国人有能力。也不是担心我们现在唐山的这些干部不忠诚，道德不够，我说不是。我们对于国家，对于事业的忠心，没有什么可质疑的地方。那么担心在什么地方？担心在我们现行的体制和制度之下，我们有可能好心办不了好事，我这个话可能有点乌鸦嘴，因为我们的很多事情的扭曲，已经摆在这个地方，不是我在这个地方随便说。

　　所以，我想有这么几个问题需要我们来考虑：

　　第一，科学发展观，讲科学发展很重要，但是科学发展绝对不是一个单纯的科学技术问题，更不是科学主义的一些东西，而是要考虑长期可持续发展的问题。从现在的情况来看，我们在这方面考虑的够不够？我看有些地方可能不够，咱们可以解决现在的海油陆采等，这些技术上的突破，我们都可以解决，但是很多大量的小事咱们解决不了，过去讲马桶漏水的事情，在中国确实有相当的普遍性，我到过很多地方也都曾经遇到过此类问题，这还不说。