图文：国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪(2)

　　最近我也到大阪、新加坡看过，我感觉到海水淡化在我们这个地方是不是多做文章。当然我们今天看到，首钢有一个板块是围绕首钢本身需要的海水淡化。我是建议曹妃甸应该搞一个海水淡化基地，海水淡化10年以前还是比较难搞的东西。但是现在由于规模上来以后，技术突破了以后，海水淡化应当会成为全世界今后解决水资源紧张的很重要的东西，我们能不能够较早规划、设计一项。我们围绕这本身的重化工产业拓展和河北、华北整个地区，我们能不能在海水淡化基地上有一个战略构想。当然不仅仅是本地服务，你淡化的水用于工业用水，用于消费，用于其它方面，而且你可以制盐，因为淡化以后，制盐的前一阶段已经完成，不会造成一个环节的高成本，所以别的地方可能没有你这个优势，因为你很多盐田本身是要经过很多程序。再一个可以做海水淡化的设备，提供设备。现在中国经济的发展，最近三十年，特别最近十几年的重化工主要是国外提供，我想海水淡化设备，今后如果解决我们长期的战略资源，海水淡化是一个主要的途径之一，除了核电等等之外，我想今后的社会需求会非常巨大，所以我建议唐山在这方面要有所考虑，因为你有这个优势。我在青岛也讲过，刚开始可能会困难一些，一开始人们还没想到，现在想到了，至少首钢有安排，但是我想一个企业来做还不够，政府做成一个基地可能会有利于我们这个地方的生态经济发展。所以，我对水的问题考虑的非常多。因为我们现在还感觉不到这种压力，可能今后的压力会非常大，所以我们要看得远一点，这实际上很有意义。

　　第三、规划问题。我上次看的规划和这次看的规划，觉得唐山的规划比别的地方的规划更精细一些，考虑得也远一些，整个的产业布局，包括它的生产和生活，上游和下游，整个的布局规划有长远性，科学性还是强一些。但是，我感觉到这个规划我是有两点担心：一是现在做的规划可能非常好，但是到10年以后、5年以后会感觉到有些漏洞。其实我们现在做的很多规划，地方也好，区域也好，刚开始可能规划觉得不错，但是5年、10年以后发现这个规划有很大的漏洞。这里面有两个局限，一个是他的见识，第二个是科学的要求。我是建议两点，第一点我们在做规划的时候，要多去学习，特别是操作部门，因为我们这个地方现在是一个处女地，现在做什么都很容易，做了以后再回炉代价非常大。刚才书记讲到唐山地震以后，当时有个紧迫性。结果回过头来看，有很多经不起长期的考验，所以现在成都也是在考虑整个汶川城镇的重建，其实很重要的是科学性，你这个规划是为当前的应急服务，还是百年大计，还是千年大计。所以，包括我们各种的安排，甚至包括建筑材料的选择，我建议在白纸上写文字，切忌不要随便写，要想清楚，多做反复地研究。以便若干年以后回过头来看，我们这个规划还是经得起长期考验的，特别是循环经济的发展规划，这个我不想多讲。有部分来看，大的宏观层面没有什么问题，但是有一些细节。比如说企业之间的互相循环，还包括樊纲讲的这个地方搞一个几百万、千万的大城市，我想这种设计可能都有考虑，目标模式以后，我这个地方多大的范围里面是一个什么样的人口状态？是一个什么样的空间状态？空间模式是怎样选择，心里还是早一点有数，我是担心这个楼建起来，还要重复搞的话可能会有很大问题。

　　另外，还有一个老和新的和谐问题，我们在老的地方规划和在一个新区的规划有很大不一样，所以我们在规划的时候，包括我们的框架结构、材料的选择、建筑的理念等等都应该做精细的安排。宁可时间花的时间长一些，其实口号很重要，规划很重要，规划要考虑到细节，切忌搞的比较着急，一开始施工就不能改了。

　　第四、人的问题。我个人看，唐山和曹妃甸的发展，以后最大的瓶颈除了水以外就是人，不像北京、上海本身有人的产生，大量的大学生，另外长三角、珠三角有吸引力，我们唐山这个地方怎么办？按照六个新的战略考虑，其实最重要的是人，其实人不仅是解决，包括农民的待遇问题，其实最重要的是人力资本，这个怎么去安排？我建议两个方面，其中一个方面就是我们这个地方的整个布局，我看没有特别的什么教育设施、学校，唐山这个地方怎么考虑，本身的大学生的生产问题，我们离北京很近，以后轻轨发展以后，可能四五十分钟。如果我这个地方设施很好，又有就业，环境又很好，又没有空间成本，今后会过来，因为北京已经到六环了，再远一点十环就差不多到这个地方了。所以要协同，多做这个文件。空间蓝图就是人，如果这个人本身素质很低，你这个计划设计再漂亮也有问题。

　　我是建议我们的市委市政府在这些方面多做一些进一步的研究，特别是在六大口号之后，特别是制约的这些东西多研究，来保证唐山确实是科学发展的示范区，而且是一个新城，无论你今后是100万城市，还是500万城市，这个量我们可以多种考虑，但是你一定要把现在的想法变成50年，多少年以后的想法，我们再回过头来看，确实经得起考验，才是科学发展。我就讲这四点。