王众孚：应为高科技产业构建风险补偿机制(图)

　　2008年5月21日，由科技部、商务部、教育部、中国贸促会、国家知识产权局、信息产业部、北京市政府主办的“第十一届科博会高新技术产业金融创新国际论坛 ”在人民大会堂开幕。新浪财经独家图文直播此次大会。以下为全国政协经济委员会副主任王众孚演讲。

　　王众孚：女士们、先生们，下面我就推动金融创新，促进我国高新产业又好又快发展做演讲。

　　随着全球步入高新技术产业时代，我们国家进入了高新技术产业发展的重要时期。

　　据统计，科技增长的贡献力在80年代以后达到了60%至80%，为此我国在上世纪90年代中期就开始实施科技兴国的战略。“十一五”战略规划，把自主创新的能力作为这一战术的核心。迅速提升高新技术的发展水平，是我们面临的紧迫任务。

　　第一，金融是现代的核心。我国高新技术产业发展，需要金融支持和金融创新。

　　高新技术产业具有高风险、高投入、高收益等特点。高新技术企业只有不断地缩短从思想到市场的周期，才能保持领先的优势。据有关资料统计，高新技术的技术开发、产品开发和生产能力开发，三个阶段所需的资金匹配是1：10：100。这就决定了高新技术要转换为现实的生产力，必须投入大量的资金。

　　金融是现代技术的核心，发达的金融市场是实现高新技术产业蓬勃发展，提高自主创新产业的基础和保障。没有金融的触动，没有融资技术的支持，就没有高新技术持续开发与迅速的产业化，也就无法形成新的增长点，无法推进产业结构的升级。

　　影响高新技术产业发展的一个重要因素，就是缺乏有效的融资渠道。加快金融创新，有效地满足融资的需求，支持高新技术产业发展，是当前我国资本市场面临的一项重要课题。

　　依照我国高新技术产业发展的现状和投融资体制，金融创新应当渗透到高新技术企业创新创业的全过程。金融支持应当在银行信贷、风险投资和资本市场直接融资等方面，有所突破。

　　建立适合高新技术产业成长各个阶段特点的投融资体系。

　　第二，大力发展资本市场为高新技术产业发展聚集丰厚的资金。资本市场不仅具有资本聚集的功能，而且有利用最大化的内在动力，提高资本的利用效率。大力发展资本市场，对于我国的高新技术产业的发展，具有重大的现实意义。

　　要大力发展股票市场，股票市场既是高新技术产业直接融资的渠道，也是风险投资退出机制的一个重要方式。在规范运作、明晰产权的基础上，促使更多的高新技术企业股份化，加快上市审批的过程，尽快推动创业板的上市。

　　利用上市企业的资源，带动关联高新技术企业的发展，创造条件正在全国的范围内开展业务，安排还未上市的股票进行柜台交易。

　　在股票发行上市严格限制的情况下，发行企业债权也是企业直接融资的主要形式。债权融资有利于融资，因此借鉴各国外成功的经验，我国应当继续尝试金融融资，为高新技术企业提供资金。同时，提高债权人对于债权的信任程度。结合保险公司、科研院校、军工企业的技术力量等联合开发评估审查，建立起高新技术企业与科研院所的结合体，为发展高新技术产业建立保障。

　　第三，建立发展风险投资。发展高科技的风险投资，实现高科技与金融资本的融合，是高科技企业通过技术入股和风险资本共同进行高科技开发的有效办法。也是世界各国发展高科技投资和世界科技成果转化的有效途径。