图文：北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁

　　新浪财经讯 2008年5月18日，由北京大学、中国博士后科学基金会主办，北京大学人事部、北京大学光华管理学院、北京博士后联谊会协办的“中国改革开放30年暨博士后科学论坛”在北京大学百周年纪念讲堂隆重召开。新浪财经全程直播本次论坛的盛况。上图为北京大学民营经济研究院院长、北京大学光华管理学院名誉院长、国民经济学专业博士生导师厉以宁演讲。

　　厉以宁：今天我讲的题目是“思想解放、理论创新、经济改革——纪念中国改革开放三十年”。两个问题：第一，为什么计划经济体制转向市场经济体制竟如此的艰难？改革是体制的创新、制度的调整，要让中国的经济体制从计划经济体制转向市场经济体制，这个改革我们回想一下，比当年建立计划经济体制难得多。原因何在呢？主要是由以下几个原因造成的：

　　1、50年代，中国在当时由不发达、也很不完善的市场经济体制转入计划经济体制，这样转入计划经济体制就容易得多。到了80年代，计划经济已经高度发达了，由此转入市场经济体制一定困难的多。换句话说，计划经济体制这时候已经形成了一个庞大的体系了，要改革这个体制一定困难重重。

　　2、50年代，中国经济转入计划经济体制，主要依靠行政力量的运用，比如说农村的统购统销，城市的物资统配，城乡二元体制的形成，人民公社制度的建立等等都是运用行政手段推进，阻力很小。然而到了80年代，当经济从计划经济体制向市场经济体制转变的时候，必须减少政府对经济的控制和直接干预，让企业和农村、城市居民在市场上有自我发展的机会，这样市场经济持续地建立只可能渐进、缓慢的过程。

　　3、计划经济体制之下，经济中存在着各种刚性，比如说价格、工资、福利、住房、就业、户籍等等都具有刚性。不但如此，企业本身的地位和企业领导人的职务也都没有灵活性，企业一经建立似乎就注定要长久存在，即使是亏损企业，除非主管部门让它关闭，否则大家会照常经营下去，所以由计划经济体制转入市场经济的道路不是通畅的，计划经济体制下所形成的各种刚性自然而然地成了改革的阻力。

　　4、50年代，当中国经济转入计划经济体制的时候，主持这个大规模行动的主体就是政府，并且只可能是政府，而且纯利益主要归政府，政府可以利用所得到的资源，从事自己所希望从事的各种事业。可是进入80年代以后，当中国经济准备从计划经济体制转向市场经济体制的时候，尽管政府依然是主持这一行动的主体，然而制度创新的阻力究竟有多大，权力主要归谁，对于政府下面的各个部门和机构来说始终是不确定的。政府下面的部门和机构不一定从大局考虑，其中有些部门和机构很可能成为改革的阻力，这样政府在行政选择中必然不像当初建立计划经济体制时敢于决策，有时会迟疑、拖延不决。

　　5、在当初建立计划经济体制的时候，只有政府是真正的行为主体，其他的行为主体实际并不重要，一切听命于政府。但是从计划经济体制转向市场经济体制的时候，虽然政府依然是主要的行为主体，但已经不是唯一的行为主体了。企业就是另一个重要的行为主体，个人无论作为劳动者、消费者、投资者也是行为的主体，于是政府和其他主体之间的关系就变得复杂多了，这就增加了改革的困难。