江瑞平：危机过会的东亚合作是否还有动力(图)

　　2008年5月11日，由中国国际关系学会主办的“2008东亚投资论坛”在北京长城饭店召开。新浪网独家全程直播此次大会。以下为东亚投资合作工作组组长、中国外交学院院长助理江瑞平的演讲内容。

　　江瑞平：

　　非常感谢主持人给我发言的机会，也非常感谢大家听我讲演。

　　我在许多场合都提醒大家关注两个日子，一个日子就是1997年的7月份，第二个日子就是2007年的7月份，恰好相隔十年。这两个日期对东亚区域的合作具有重大的决定性的意义。这是在1997年7月份之后，由于泰珠贬值，逐渐扩散到东亚所有的地区，在东亚爆发了空前严重的金融危机。金融危机之后，启动了以10+3为框架的东亚经济合作，这十年来，东亚经济合作取得了全面的进展，但是进展是不平衡的，其中进展最快的就是刚刚在第十一次财长会议上达成的协议，建立了一个外汇储备库，最低的额度是800亿。与之相比，我们的贸易合作是相对滞后的，尤其是投资合作更加滞后。在这种情况之下提出了一个观点，金融危机启动东亚的经济合作，现在金融危机已经过去了，东亚合作还有没有足够的动力能够继续向前推进。在探讨、置疑的过程当中，2007年的7月份，由于美国房地产泡沫的破灭，带来了刺激债务市场的危机，这个危机不断扩散到全美的金融，乃至全球的金融振荡，诱发了影响非常深广的全球经济波动。这次全球经济波动就像十年以前的东亚金融危机一样，又对东亚经济合作产生了直接的动力。而这一轮的东亚经济合作，就像前一轮的东亚经济合作以金融为合作主体一样，是以投资为主体的，这就是我的基本观点和主张。

　　我分三个部分阐明观点：第一，简单回顾一下东亚金融危机从哪些方面催生了东亚经济合作。第二，提醒大家充分认识全球经济波动的严重性。第三，我的观点，这次全球经济波动要进一步加速东亚投资合作。

　　第一，十年前、十年间和十年后的基本想法。

　　东亚金融危机之后，由于汲取东亚金融危机的惨痛教训，15个月之后，东亚10+3高层领导人合作开启了合作，前四次领导人探讨的议题就是金融危机。十年当中，东亚经济合作取得了全方面的进展。关于这个进展，提醒大家关注四个要点：

　　1，合作的范围不断扩大，从最早的东盟是老的六个成员开展的经济合作，之后扩大到10个成员，然后开始了10+1，11个成员，然后有了10+3，13个成员，现在东亚峰会又扩大到16个成员。2006年底的APEC的非首脑会议上又提出了要建立APEC自贸区，这意味着和东亚有关的合作又扩大到21个国家。从6到10，到11，到13，到16，到21，合作领域不断扩大。

　　2，合作领域不断拓宽。现在东亚区域合作更强调的是EPA，强调全面的经济合作，而不只是局限在贸易或者投资，或者金融的某一个方面。

　　3，合作层次不断深化。

　　4，合作目标不断提升。由最初只是为了短期的应对危机到追求长期的共同利益，这是在十年当中东亚经济合作所取得的进展。