王黎明：中小企业对社会经济发展具有积极贡献

　　第一，中小企业和各类非公经济的增长，对经济社会产生了积极的贡献。

　　到2006年底，我们中国的中小企业所创造的GDP总值已经接近和超过社会生产总值的55%左右，非公经济和中小企业真正已经成为国民经济发展中的重要力量，中国的中小企业目前已经创造的财政收入占到财政总收入的50%左右，有一些地市和80%的区县财政的主要来源已经由中小企业和非公经济提供。有一些发达的沿海省市比例会更大一些，中小企业也是成为解决就业的主渠道，据其他专业调查显示全国各类岗位的提供者，70%以上是中小企业提供的，中小企业在满足就业岗位的提供和缓解就业压力方面做出了巨大的贡献。所以说经济体制改革的不断深入，国有企业的改革到位，有众多的下岗职工需要中小企业里面找到就业机会。我们有70%的毕业大学生在中小企业中找到才能发展的职位。这就充分地说明中小企业和非公经济在解决就业岗位，缓解就业压力，促进国民经济发展，保持社会稳定方面，发挥了不可替代的作用。在我们整个经济结构调整，产业升级和其他经济发育过程中，中小企业、非公经济也发挥了巨大的作用，做出了积极的贡献。

　　二，中小企业具有机制灵活，创新能力强的特点，已经成为我国创新的主体。

　　一些数据显示我们有66%左右的新技术是由中小企业创造的，有80%的新产品是中小企业提供的，有70%左右的发明专利是中小企业和社会的自然人所创造的。当然从国外和我们众多的发展来看，推动创新力量是中小企业，发展的动力是来自于中小企业，所以要建立一个创新型国家，发展中的中小企业是不可替代的。不管是体制的创新，制度的创新，产品的创新，都在从无到有，从小到大，跨领域创新发展中，得到了创新的原动力量。

　　第三，中小企业是完善市场经济体制的中坚力量。

    去年11月份国家发改委、全国工商联在南京召开了全国中小企业、非公经济的发展论坛，相关领导都对中小企业、非公经济对社会发展做出的积极贡献做出了肯定。从起步时期的尝试到经济的发展，从补充到成为重要的组成部分，在实践中有了极大的发展，理论观念上也有了突破。如公共财政体制的建立，国有企业的改革，非公经济和其他社会经济成分一视同仁的待遇等等，这些机制就已经充分地显示出来。

　　还有金融体制的改革，过去银行、金融都是国有或国家的，现在也正在发生着积极的变化。这些变化：

　　1、金融已经不是国有银行的垄断产品，出现了多种形式的金融机构。在金融产品中已经开发出适合中小企业金融产品服务和延伸产品服务。金融服务在这几年来国有银行的改革发展中在不断地扩大，对中小企业解决融资问题起到了积极的作用。中小企业在发展过程中，对整个行政管理体制的完善，对整个立法也产生了积极的影响。像去年到今年国家出台的三个基本法，如行政公务员法，行政许可法、物权法等等，都是在完善行政管理体制方面的立法，这些立法从许多的条款和发展结果上看，是对中小企业完善制度、体制创新和进一步开拓市场规定了政府的行为，和政府如何促进中小企业发展的作用方面产生了积极的作用。从那些法律法规条款的颁布来看，中小企业对行政的规范产生了积极的作用，同时国家的基本大发，基本制度，政策措施的出台，都给了中小企业明确的法律地位，确定了中小企业在国家社会经济发展中所处的地位和作用。所以《中小企业促进法》颁布的5周年，是中小企业发展最好的5周年，也是中小企业在成长中得到充分肯定，法律地位得到充分支持的5周年。