王胜文：中国企业走出去政策促进体系

　　2008年4月22日，由中国国际贸易促进委员会和商务部共同主办的第二届中国企业跨国投资研讨会在北京长城饭店召开。本次论坛的主题为“跨国投资，合作共赢”，新浪财经独家直播了本次论坛。以下为对外经济合作司商务参赞王胜文发表主题演讲。

　　王胜文：各位来宾、女士们、先生们，早上好，今天由中国国际贸易促进委员会和商务部共同主办的第二届中国企业跨国投资研讨会隆重开幕了，我谨代表商务部对研讨会的召开表示热烈祝贺，对出席研讨会的嘉宾表示热烈欢迎。

　　20世纪90年代以来，在“走出去”战略下，中国企业明显加快，越来越多的中国企业开始走出国门，到国外开展投资活动，这不仅提高了中国企业的跨国经营能力，增强了综合国力，而且也为世界的共同繁荣作出了重要贡献。借此机会，我简要介绍一下中国对外投资的情况。

　　近年来，中国对外投资发展迅速，2007年中国非金融类对外直接投资达到187亿美元，2006年增长6.2%，到2007年底，中国非金融类对外直接投资存量达到了937亿美元，目前，中国对外投资发展主要呈现以下特点：

　　一是发展迅速，规模扩大。据商务部统计，2002年到2007年6年间，累计对外直接投资净额达到597亿美元，年均增速高达60%。截至2007年底，商务部核准的境外合资投资已经达到1.2万余家，这些范围已经扩展到全球172个国家和地区，目前中国企业投资已经步入快速发展阶段。今后几年，无论是规模还是质量都会有较大的发展。

　　二是对外投资形势日趋多样。近年来，中国企业对外投资开始由绿地投资向跨国并购等方式扩展。2005年中国并购实现的对外投资为65亿美元，占当年对外投资总量的53%，2006年为70亿美元，占总量的40%，2007年为65亿美元，占总量的33%，主要集中在电信、家电、石油、汽车、资源等领域。很多大型并购案倍受世人关注，如联想收购IBM个人电脑业务，东方集团收购韩国现代薄膜显示器业务等等，为推进中小企业投资，商务部在2006年启动境外经贸区的工作。

　　三，一批有条件的大型企业集团通过专业化、集约化和规模化的跨国经营，在更大范围内优化资源配置，增强了参与国际经济合作和竞争的能力，已经成为具有较强国际竞争力的跨国公司。在美国《财富》杂志公布的2007年世界500强企业中，中国有22家企业入选，企业排名也有大幅度的提升，中国中石化成为第一家进入前20的强中国企业，排名全球第17位。

　　四是取得了较好的社会经济效益。据不完全统计，境外企业雇佣的外方人数近30万，2006年销售收入达到2700亿美元，境外纳税达到新制270亿美元，对外进出口总额达到289亿美元，促进了东道国的经济和社会的发展，也促进了东道国的工业，对构建和谐世界，实现互利互赢发挥了积极推动作用。

　　女士们、先生们为鼓励和支持我国有条件企业开展对外投资合作和跨国经营，中国政府在投资促进、指导服务、协调保障等方面开展了一系列工作，主要表现在以下三个方面：

　　一，在投资促进方面，中国政府恩通过举办多种形势的博览会、洽谈会、交易会等为企业对外投资合作提供平台。目前影响比较大的有98厦门洽谈会、中国东盟博览会，还有哈尔滨洽谈会等等。

　　二是指导服务方面，中国政府建立了境外投资环境库，外国招商项目库和外国中介机构项目库，和发布外国投资报告，为中国提供外国地区投资环境的信息，发布对外投资产业导向目录，引导企业积极稳妥地开展境外投资合作。

　　三是在协调保障方面，中国政府利多双边磋商机制，加强与东道国政府的交流，及时协调解决境外资企业遇到的困难，依法保护境外投资者和境外资产的合法权益。积极签订双边投资协定和避免双重征税协定，已经避免了90多个双重征税协定。