周梅森：人民的期待和政府的责任(2)

　　二、风险后置，大小非的减持安排缺乏应有的科学性。大小非数量巨大，是长期以来的政策性后果，本不宜在三年内匆忙流通，尤其是没有考虑一个熔断机制，比如，股价跌到什么价格之下不得减持。如果有这种规定，就给金融证券资本和产业资本事先找到了一个平衡点，市场就有了预期，不至于象今天这样惶恐不安，不知底在何方。现在的可怕之处还在于，有些大小非的持股成本只有几分钱，哪怕股市跌到一千点，他照样可以获利出局。

　　面对如此严峻的局面，面对亿万人民的期待，管理层保持着令人震惊的沉默，这让我百思不得其解。我们看到的问题，管理层会看不到吗？那么，管理层是否有意让市场承受产业资本的冲击，最终找出一个产业资本认可的平衡点呢？这个平衡点又会在哪里？是不是真的要从这个平衡点起步，从头再来了？果真如此的话，人民还需要为产业资本预料中的冲击承担多少损失呢？投资者信心何存？管理层责任何在？不必揣着明白装糊涂，中国股市从来就是政策市，先不谈股改本身存在的政策和制度性的缺陷，就说众所周知的半夜提税：既然有半夜鸡叫的打压，就该有雄鸡报晓的护盘。今天，政策必须对市场喊话，甚至采取具体行动，比如，组建平准基金维系证券市场的估值标准和体系，抗衡产业资本的非正常冲击。我不认为这是救市，而是把它看作这个政策市管理者应尽的政策责任。如果不尽这种政策责任，人民也许会这样问：一个经济高速增长的国家，一个郑重承诺让人民增加财产性收入的亲民政府，却有着这么一个让广大投资者血流成河，让人民财产性收入迅速减少的市场，是不是管理层的失职？

　　基于这些年的观察和思索，我最近精心创作了一部长篇小说 《梦想与疯狂》，回顾了股改至今的中国资本市场的发展与变化。在我看来，由于管理层的缺位，政策的缺失，现在的市场已被产业资本主导了，形成了一种从没有过的新的生态圈。在这个生态圈中，上亿中小股东是草，机构是羊，产业资本是狼。经历了一场不完善的股改之后，市场还是那个市场，几乎没什么本质上的变化，它还是大股东的提款机；对广大中小投资者来说，仍然是搅肉机。唯一的不同是，搅肉机的操纵者变成了套利的产业资本，投资机构和各大基金也成了没有多少市场话语权的弱势群体。

　　所以，我想用两年多前至管理层的一封公开信中的结语，来结束我今天的发言。这封公开信发表在《大众证券报》上。今天再一次说给我们管理层时，似乎仍然没有过时——

　　……当这个市场的历史原罪没得到彻底清算，制度性补偿没有完成，市场还不是市场的时候，就不要再说什么和国际市场接轨了，这个轨目前接不了！我们是有中国特色的社会主义市场经济，洋经验解决不了中国特色的特殊问题！在这里，请允许我把美国证监会的一句有名的格言敬赠给你们：“保护中小投者，就是保护华尔街”。对你们来说，保护中小投资者，就是保护这次股改，就是保护中国股市。我不能设想一个人民财产不断流失，人民信心丧失殆尽的市场会是一个有希望的市场！同志们，醒醒吧，你们已经沉睡得太久了，人民真的很生气了！谢谢大家。