赵世洪：地方国资的探路者

　　2007年，国有资产借助资本市场实现了明显增值，尤其是河北省国资控股上市公司以315.4%的市值增幅取得全国31个省市国资增值排行第一名的好成绩。这一成绩的取得，当归功于以赵世洪为主任的河北省国资委领导积极推行的以资源、资产、资金、资本为中心的“四资”发展战略。

　　早在2004年底，河北省政府就颁布了《河北省企业国有资产监督管理实施办法》，文中对辖区内国有资产的梳理作了明确指示。这一办法奠定了国资企业资源整合的基础。通过几年的运作，河北省国有资产总量显著增加，经济效益和质量不断提高，成为带动全省国民经济发展的坚实载体。

　　2007年，省政府再次提出“强化地方政府经济调控能力，提高国有资源、资产、资金、资本(简称“四资”)等生产要素的整合运用效率，充分发挥地方投融资体系在建设沿海经济社会发展强省中的配置资源、调节经济、服务发展功能”这一指导性纲领文件，为辖区内国资深化整合指明了方向。

　　实施大公司、大集团战略，做大做强支柱产业的战略部署在资本市场上尤为明显。通过资产重组、联合和并购等多种手段，推动国有资本尽快向重要行业和关键领域集中，加快培育一批资本运营质量高、赢利能力强、规模经济效益显著的大型企业集团是河北国资部门长期以来的工作重心。日前，金牛能源斥巨资收购沧州化工1.72亿股权正是政府主导下的一次成功的资源整合。通过本次收购，濒临破产的ST沧化绝处逢生，净利润较去年大幅提升，年末每股收益一举跃升至2.68元。类似的案例数不胜数，2007年，在国资部门运作下，18家国资控股上市公司盈利能力明显提升，净利润总额同比增长高达803.78%。上市公司质量显著提高，总资产同比增长9.66%，而股东权益则大增43.21%，国有资产增值十分明显。

　　国资部门的职能转换是激活国有控股上市公司活力的基础。河北的省属国有企业大都集中于竞争性行业，这个竞争性更突出了省级国有资产的经营性。因此，将国资委定位在“受托出资人”这个核心概念上才是推动国有资产保值、增值的源动力。目前国有控股上市公司中尚有39.18%的股份处于受限流通状态，如何令这部分股权价值平稳增值将是国资部门今后研究的重要课题。

　　2007年，河北国资在资本市场取得的成绩有目共睹，国有控股上市公司市值增长遥遥领先。，为河北省国有资产的保值、增值做出了卓越贡献。一年之中，河北省国资直接控股的56.19亿上市公司股份累计实现市值增长938.48亿，相当于2007年河北省全年GDP总值的67.7%。

　　河北国资控股上市公司市值增长也遥遥领先。2007年，全部147家央企上市公司及621家国有控股上市公司A股总市值较2006年4.29万亿的水平增长了7.91万亿，年市值增幅达184.29%(剔除新股增量)。其中，央企上市公司年市值增幅为182.57%，地方国资控股上市公司年市值增幅为185.59%。2007年，河北省国资委直接控股的18家上市公司A股总市值由2006年的632.74亿一举升至2628.61亿，市值增长近两千亿，相应市值增幅高达315.43%，远远高于央企及地方国企平均水平。