梁优彩：防止经济由过快转向过热(2)

　　我讲三个问题，一个中国经济形势很好，第二讲中国经济当前存在的问题，第三个谈一些我的政策建议。

　　中国经济形势很好，有四条，一个是经济保持高速增长，没有出现严重的通货膨胀。咱们去年GDP增长11.4%，我算了一下，统计局说用一二三产业，算出来，比11.4还要高，搞不清楚为什么对不上，总的来说增长还是很快，而且国内总需求基本保持平稳，但是通货膨胀的确在上升，但是从历史的发展看，去年的CPI只上涨了4.8%，低于79年年均5.7%，总体来看，我个人判断还是乐观的。这是中国经济增长的一个数字，大家看一看，的确去年通货膨胀危险在上升。

　　第二个，中国经济增长快我感觉城乡居民收入增长明显加快。(图)这是没有扣除价格因素的增长率，大家可以看出来，总体来看这几年城乡居民的收入增长是明显在加快，这是我们多年希望的一个趋势。

　　第三个，企业效益显著提高，财政收入大幅度上升。去年按统计局提供的数字，全国规模以上工业实现利润22951亿元，比上年同期增长36.7%，增幅同比上升6.0个百分点。增长率都是改革开放以来增长最快的，都说中国经济情况好，这是一个财政收入增长变化的情况，大家看看，去年是超常的快，当然和通货膨胀也有一定的关系。

　　第四个，出口增长25.7%，进口增长20.8%，出口增长稍微放缓，进口增长加快，贸易顺差创了记录。我认为去年的经济形势很好，但是也孕育着很大的风险。我国经济面临主要的问题，我感到去年的时候，经济增长很好，判断的同时，经济发展中原有的矛盾没有解决，包括产业结构，经济的需求结构，整个经济结构失衡状态还在恶化，但是又出现了新的矛盾，一个投资过快问题一直没有得到有效的遏制，可能这样下去的话就会导致经济出现过热，我们过去有三次通货膨胀都是和固定资产持续的高速增长有密切关系。第二个食品价格大幅度上涨，生产饲料上涨压力明显上升，尤其去年11、12月份，如果应对不当就有可能出现问题，现在通货膨胀上升的压力非常大，关于固定资产投资大家都知道，我们从这一轮增长是03年开始，固定资产投资增长幅度一直在保持比较高的增长，按扣除价格因素都是在20%以上的增长，所以这样尽管我们采取了很多的调控措施，但是一直没有得到有效的遏制，如果这种情况持续下去，就会对通货膨胀带来压力。

　　大家可以看一下我做的风险投资的增长曲线，红的是按2000年价格扣除价格因素以后的增长，大家可以看出来，在整个历史上超过20%的实际增长率年份是有限的，但是从03年到07年整个的固定资产投资率一直在20%以上，就是说一直持续的保持5年的高增长，所以这种情况如果不能得到有效的遏制，可能对经济增长出现过热会带来压力。

　　第二个通货膨胀，因为去年通货膨胀除了食品和房价，食品增4个百分点，居住价格拉动了0.6个百分点，其他的价格水平基本上也是少有上升。但是现在食品价格、能源价格上涨像其他的服务的产品传导，推动其他价格上涨的动力非常大，要使CPI继续上涨，如果处理不当，严重的通货膨胀可能也会带来压力。这是咱们的CPI和RPI，这是按2000年为一百的变化，大家可以看出来，在1996年之前，这个价格总体还在上升，但是从98年到02年这一段是基本上没有上升，这几年平均每年下降0.4%，但是03年以后物价明显上升，如果按这个百分比变化来看的话，大家都可以看出来，在80年，85年到90年，92到96年有三次通货膨胀非常明显，但是这两年07年通货膨胀由于往上走，所以通货膨胀从这个规律来看，紧缩以后已经进入通货膨胀了。(PPT)现在我们的确碰到了通货膨胀的危险，根据这个情况我提几个建议。

　　第一个要稳定住政府定价和政府指导价，因为通货膨胀当前主要是我们，所以在国外的价格 难以控制下，必须以政府定价的方式，政府适当的市场干预是必要的，稳定通货膨胀的上升。

　　第二个我就想财政政策，宏观调控应该要发挥更大的作用，因为财政上超出了很多，所以应该调整财政产业支出结构，使宏观调控发挥更大的作用，一个是增加民生，改善民生和公共服务的投入。

　　第三个，在当前利率的调整，有效性受到制约的情况下，应该更多的使用汇率的政策，加快人民币升值的步伐，既可以平衡国际贸易，有助于控制流动性，也有助于控制通货膨胀，因为当前的通货膨胀是投入性的通货膨胀。

　　第四，增加农产供给。增加进口减少出口，动用库存，保证当前的市场能力，如果市场预期，通货膨胀预期形成以后，通货膨胀会持续的，需要更多的时间来做。