乘服务外包之风 实现中国经济转型

　　在全球经济一体化浪潮推动下，“中国制造”已经成为一种标识，然而在全球方兴未艾的外包业务，使一个充满商机的博大市场展现在人们眼前。但是，从“世界加工厂”到“中国服务”，我们还有多少路要走？“中国服务”能否成为扩大中国外贸出口的又一个引擎？今天的《财经热点》我们共同来关注中国的服务外包产业。

　　中国网通114、116电话导航为您服务。62513号话务员为您服务。

　　话务员：下午好！

　　订房者：我想定一间西安的香格里拉酒店。

　　话务员：您要几号入住，入住几天？

　　订房者：20号，入住一天。

　　话务员：我帮您预定，请您稍等…。

　　您对刚刚听到的这个声音应该非常熟悉，这是中国网通114电话咨询热线的一项特殊服务--代理订制酒店客房和定餐。其实这就是一种外包业务，就是酒店将订房、订餐业务外包给中国网通来处理。由此我们可以发现，“外包”虽然是个新名词，但外包业务却每时每刻发生在我们身边。

本台记者邓鹭燕采访中国商务部外资司副司长林哲莹

　　在外包业有一句至理名言：“做你最善长的，其余的交给服务外包。”所谓的服务外包就是指公司为降低成本、提高效率，将部分服务流程以商业形式发包给其他企业的一种商业模式。

本台记者李琳采访亚太总裁协会中国会长郑雄伟

　　进入21世纪以来，随着国际分工的进一步加深，很多企业将非核心服务交给其它企业处理，由此产生了国际服务业的大规模转移，服务外包产业异军突起。服务外包这一新兴产业不仅造就了美国通用电气、思科、麦肯锡、印度塔塔等世界跨国公司，还成为一些国家经济迅速崛起的秘密武器。中国商务部外资司副司长林哲莹认为，这个新的经济亮点在世界经济中扮演了重要的角色。

　　“服务外包是经济全球化的必然结果，它的作用就是使经济全球化向深度、广度的方向发展，使得很多跨国公司与其接包、发包市场的联系变得更加紧密。这样就使跨国投资和细分市场的产业链都可以有机的进行结合和延伸。”

　　2007年国际服务外包额总值将达到1.2万亿美元，未来几年还将以30-40%的速度增长。中国是一个以承担国际制造业生产为主的国家，也就是国际分工中的生产外包，相较于制造业只有15%的增值幅度，服务外包的增值幅度可以达到高达100%。国际外包专家、经济学家郑雄伟认为实现中国经济的转型，乘上国际外包的东风是再好不过的机会。

　　“从全球的角度来说，发达国家服务业的产值是要超过制造业的，而中国恰恰是服务业很落后，所以要促成中国的经济结构和国际接轨，要让中国的产业结构和国际产业结构达到一种同等水平的发展，服务业必须猛起直追，要赶上。一方面我们要跟国际接轨，多承接一些国外的服务业务，同时在这个过程当中树立我们的自主品牌服务。”

　　同时，多年发展制造业也给中国的城市环境和自然资源带来了很大压力。因此相对于高能耗、高污染的制造业，信息技术承载度高、资源消耗低、环境污染少的服务外包产业就成为实现中国经济和生态、资源的协调发展的新希望，这种健康的经济模式也被业界人士称为“绿色经济”。

　　“所谓的外包主要是白领在干，它主要的特点是办公室在做，很大程度上是只要有一个电脑就可以了，有智慧就可以了。它的技术含量都比较高，耗费的能源和资源却是很少的，它就是在办公室里面办公。真正的外包园区和外包中心，不需要工厂，不冒烟，它只需要绿地和办公室，只需要公寓和娱乐设施，让工作人员心情很好很舒服。”

　　借助国际外包业蓬勃发展的东风，实现中国经济由制造业向服务业的转型，这不仅顺应了世界经济的潮流，同时也提升了中国经济的整体发展水平。然而，从“中国制造”到“中国服务”这似乎并不是一句简单的口号，中国经济还有多长的路要走？又如何能够抓住这样的机遇？郑雄伟先生认为，人才和管理的优势是中国发展服务外包的重要砝码。

　　“中国的人才很多，虽然有些方面的人才是需要不断再培养，再深造，再调整，但是从总体上看人才的数量是没有问题的。无论是外包的哪个领域，包括计算机和业务流程领域，人才的数量、质量基本没有问题。再一个就是管理，这个企业做到一定的程度，管理问题很大，很多白领在一起，管理不得力，很难形成大的集团，大的企业。”

　　凭借自身的优势，近两年中国加大服务外包发展的速度，2006年中国服务外包产业收入总额达到118亿美元，预计到2010年服务外包产业可为中国贡献7%的GDP增长。中国政府对于外包产业的发展也是鼎立支持，中国商务部外资司副司长林哲莹介绍，为了推动中国服务外包的发展中国政府也采取了一些重大举措。

　　“中国服务外包产业目前得到很多地方政府广泛的、积极的响应，商务部提出的”千百十“工程就是要培养一千家具有承接国际服务外包能力的接包企业，要选择十几家这样的基地来承接服务外包，在500强企业中选择出100强把他的业务转移到中国，这样的政策实施以来我们11个城市都成为承接国际服务外包的一个亮点。”　

　　林哲莹副司长提到的11个城市指的就是天津、大连、北京、西安、深圳、成都、武汉、南京、上海、杭州和济南，被中国政府授权发展服务外包的基地城市。现在这些城市都出台了关于人才培养和财税支持的相关政策，一个多点承接服务外包的势头在中国已经初步形成。

　　天津作为中国北方最大的沿海城市，同时借助滨海新区发展的良好势头，已经将发展服务外包作为新的经济增长点。天津市商务委员会副主任陈黎明介绍，目前天津已经制定出发展服务外包的详细规划。

　　“我们主要从规划入手，要把天津的整体规划要做好，特别是确定的重点要发展的区域，要形成它的特色，每个区都要有一个它的服务外包主打的产业。我们已经认定了天津三个示范园区。一个是天津经济技术开发区，再有我们的天津保税加工区，我们的高薪技术产业园区，现在都在紧张地做规划，规划以后他们都有一个突出的亮点。”

　　对于逐渐成熟的中国外包产业，很多国外公司也都十分看好。目前中国所承接的离岸服务外包收入在整体产业的比重为12.2%，这就意味着外国公司还有非常广阔的进入空间。近年来已经有众多外国公司向中国外包企业抛出了橄榄枝。总部设在美国华盛顿的zipzone公司主要从事软件的生产开发，去年，该公司已经和中国天津的一家企业达成了外包合作，该公司负责人Randall先生表示，他对中国的外包业充满信心。

　　“It just exploded，　last two years　，　how advanced the technology of China，　and it got more and more bigger ……”

　　(译文：中国的外包市场发展迅猛，随着近两年中国科技领域的进步，中国的外包市场也越来越大，在美国一半以上的it业都采用外包的形式，企业只掌握5%的核心生产力，这只是一个开始，美国软件业的发包还有很大潜力。而对于中国来讲，中国有很多的相关企业，它们可以作为接包方承担起这些工作。)

　　通过承担像zipzone这样以信息产业为核心的服务外包业务，中国不仅实现了经济发展由高能耗的制造业向知识、技术密集的服务业的转移，同时对促进中国外贸出口也起到了重要的推动作用。中国商务部外资司林哲莹副司长认为，中国要从一个贸易大国转变为一个贸易强国，必须加大服务出口的力度，而大力发展服务外包可以促进这个目标的实现。

　　“过去我们的贸易增长更多的以外商投资企业为主，以加工贸易企业为主，是两头在外的出口模式，而且这种结构都是以制造业为基础的产品出口，IT技术和信息技术的发展使服务变得可贸易，所以在改变出口贸易结构方面、挖掘服务出口的潜力方面服务外包都是可以借助的一个主要渠道。”

　　林哲莹副司长同时表示，对于像中国这样一个人力资源丰富的国家，发展服务外包还有一个重要的意义就是解决就业问题。对于服务外包这种对人才需求量较大的产业，将会有效缓解中国的就业问题。

　　“最大的收益就是我们解决了高素质人才就业的问题，中国每年有500万的大学毕业生，这些大学生的一次就业率不会超过75%，所以服务外包为白领就业提供了一个较大的平台，包括解决我们本地化的劳务输出，这些方面都有很多可取之处。”

　　未来几年，将是中国发展服务外包的关键时机。按照“十一五”时期服务业发展的目标，到2010年，服务业增加值占GDP比重要比2005年提高3个百分点。服务贸易总额达4000亿美元。对于服务外包业未来在中国的发展走向，郑雄伟先生认为：

　　“未来的外包业做的好应该是一些核心城市，核心城市可能慢慢地转变为做服务业为主，边远的地方可能是以制造业为主，服务外包是中国服务业与国际接轨的必由之路，然后我们要做一些服务方面的主导产品再出口，那就是服务外包的提升，就像我们首先是帮人带加工，最后我们自己出口我们自己的品牌产品一样。”

　　伴随着新一轮世界产业结构转移的展开，中国的现代服务业、服务外包产业面临着机遇和挑战。中国将如何在产业转型的道路上渐行渐远，我们也将继续关注。感谢您收听今天的《财经热点》，我们下次节目再见。