2008年1月6日，中国文化产业新年国际论坛在北京大学召开。新浪财经独家图文直播此次大会。以下是中共沈阳市大东区区委常委宣传部部长张春风演讲实录。

　　尊敬的各位专家、各位嘉宾，大家下午好！

　　首先，请允许我代表沈阳市大东区向2008中国文化产业新年国际论坛的成功举办表示热烈的祝贺！同时衷心感谢论坛组委会给我们提供了展示文化建设成果的宝贵机会。刚才通过短片已经对大东区有了一个初步的了解，下面，我简要地介绍一下大东区创新构建“城区形象识别系统(CIS)”的做法和主要成效，这也是我们从一个项目的层面实施文化创新的实践。

　　大东区位于沈阳市东部，占地面积59.1平方公里，人口65万，是中国北方著名的老工业城区。在致力于东北老工业基地振兴的进程中，我们从构建和谐社会的总体要求出发，充分依托区域内丰富的人文和历史文化资源，创新将企业形象识别系统(CIS)应用于城区文化建设和城区管理中，全面构建城区形象识别系统(CIS)，逐步实施区域文化管理战略，释放文化力，提升软实力，探索出了一条具有大东特色的老工业城区全面振兴的发展之路！

　　欲具其形，必先聚其神。2003年，我们在全区广泛开展了“大东精神”的征集凝练活动，从大东工业中占有突出地位的航天航空、汽车、电力等产业的文化特质中采撷精神要素，凝炼出了“志存高远，澎湃驰翔”的大东精神，这也是大东城区CIS的核心理念。在此基础上，聘请专家学者组建课题组，历时一年的调研、考察、论证，最终构建起具有大东特色的，由大东精神、发展目标、共同愿景等十三个理念构成的理念识别系统，由组织、个人行为规范及礼仪构成的行为识别系统，由城区标识及区歌等构成的视觉识别系统为主体的城区形象识别系统CIS。

　　体系建立以后，如何坚持不懈地将这一体系推广传播开来才是关键所在。为此，我们坚持“理念聚人心，视觉树形象，行为显规范”的原则，按照“1234的模式”，在区域内深入推广、广泛传播CIS体系，进而使文化“内化于心外化于形”的作用得到充分显现。

　　一就是建立“一个推广体系”，借鉴管理学经典理论建立了“PDCA”城区CIS传播推广体系。

　　二就是体现“二个广度”，在推广传播时注意受众的范围和群众的参与度。

　　三就是兼顾“三个层面”，将理念、视觉和行为三个识别系统进行总体推进。

　　四就是抓住“四个主体”，将城区中机关、企业、社区和校园作为承接文化传播的四个主体，结合各自特点，实施分类推进。

　　三年来，我们先后组织了百场文化宣讲、万人“大东精神”演讲比赛、10万人次CIS知识竞赛、65万大东人同唱《大东精神之歌》等活动；通过学习型城区创建、举办市民讲坛、创办《宣传与文化》期刊、大东宣传网等载体系统推广城区文化；并注重在城市景观设计、媒体宣传、对外招商、公务礼仪中规范运用城区CIS。通过系统实施推广传播，城区CIS的核心内容得到深入普及，大东的文化精髓真正实现了入眼、入脑、入心。

　　城区CIS作为对城区实施文化管理的有效手段，注重将文化贯穿于城区经济和社会各项事业管理中，实现文化与城区动态发展的有效结合，全面提升了城区管理的效率，极大地促进了大东区的全面发展。几年来，大东区创新城区文化建设的经验做法多次在各类会议和论坛上进行交流；《创新城区文化建设的理论与实践探索》的专项课题获得了沈阳市哲学社会科学立项管理一等奖，得到省市主要领导的关注和肯定。

　　文化好做阳和使，逢草逢花报发生。文化创新助推了大东老工业城区的全面振兴和发展。

　　一是通过大力弘扬大东精神，积极传播各种文化理念，增强了65万人民对大东区的认同感和归属感，形成了促进大东城区发展的共同思想基础，从而使全区人民向着“区强民富，区秀民慧，区兴民和”的共同愿景努力奋进。

　　二是 “阳光快车”、“民生驿站”、“温馨港湾”等机关文化品牌建设，有效提高了政府部门的执行力和公信力，转变了政府管理职能，提高了政府服务水平，满足了公众对政府的服务需求。

　　三是立足现实、挖掘优势，不断打造产业文化、企业文化、历史文化、人文文化等文化品牌，提高了大东区的知名度、美誉度，形成了大东发展的新优势，打造出了大东区对外展示的“新名片”。

　　四是“科教兴区”、“创新强区”的发展战略，“学习者创新，创新者超越”的学习理念，中韩科技园、清华科技孵化中心等科技创新平台，奠定了适宜城区发展理念更新，创新力不断提高，创新活动自觉开展的文化基础。

　　五是实施文化创新，为保障人民群众的文化权益，树立祥和、文明的社会新风尚，营造和谐稳定的社会环境打下了坚实的基础，大东区由此获得了全国文化先进区的称号。

　　六是文化跻身于城区经济建设的主战场，“中华金杯诞生地，宝马通用新家园”已成为城区靓丽的名片，整体竞争优势日益明显，大东区在沈阳东部已实现了强势崛起，并正朝着“中国北方经济强区”的目标阔步迈进。

　　大开文化，东渐华风。随着和谐社会建设的深入以及城区经济、社会的快速发展，城区文化建设工作必将面临更新、更大的挑战，创新之路还很长，我们将按照建设社会主义和谐文化的要求，不断与时俱进，继续创新城区文化建设，努力开创大东区科学发展的新局面、新辉煌！

　　在此，我也诚挚希望各位领导、专家以及兄弟城区能够多关注大东区的建设和发展，并提出您宝贵的建议！

　　谢谢大家！

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