余昌祥：报业应该理性的看待研究成果

　　2007年12月29日下午14：30由新闻出版署信息中心传媒发展研究中心举办的“2007中国报业竞争力监测结果新闻发布会”在北京港澳中心举办。新浪财经独家图文直播此次发布会。以下为新闻出版总署报刊司余昌祥司长讲话实录。

　　余昌祥：各位来宾、各位新闻界的朋友们：

　　大家下午好！

　　我们委托新闻出版总署信息中心传媒发展研究所开展的中国报业竞争力监测，今年已经是第四年了。刚才唐老师和房老师两位专家谈了他们对监测项目的评价，从刚才两位老师的发言中就能感受到，这些报业研究专家和监测机构为了给我们提供多方面的健康监测，做了大量艰辛的劳动，为此我代表这个项目的委托单位：新闻出版总署报刊司，向他们所做的工作表示衷心的感谢！同时也要向默默奉献智慧和才干的专家、学者表示由衷的敬意！

　　对于建立科学报业市场评价体系，我想谈三点看法：第一点，建立一套科学的对行业发展具有现实指导意义的报纸评估体系，是我们报业发展的内在需求，也是政府部门实现科学监管的机制。竞争力既是经济学中的重要学科，也是报业市场发展中的现实课题。随着经济全球化和科学技术的迅猛发展，报业无可回避的参与到了多元传媒竞争的大市场当中。报纸出版单位作为一个市场主体，如何培育和提升影响力和竞争力，如何在多种媒介平台的激烈竞争中保持和占据主流媒体的地位，许多国家的报业和学术机构都在进行深入科学的研究。

　　中国报业竞争力监测的初步尝试开始于2004年，到今年已经是第四年了。在这四年当中，每一次监测结果都会在业界引起强烈的反响。通过这项工作，我们认为它唤醒了报界参与传媒市场竞争中的理性认识和科学决策意识，推动了晚报、都市类报纸、生活服务类报纸在市场竞争过程当中不单单追求扩大规模，也高度注重效益，注重人力资本投入，注重品牌影响力等等这样一些意识的形成。

　　另外，长期以来，我们国家的报业作为国家特殊的资源配置行业，面对日益激烈的市场竞争，原来缺乏一套全面、客观、科学、公正的行业评价指标体系，尽管有很多研究机构和报纸出版单位都在推出报纸的研究模型和指标体系，但是各项研究成果之间的整合力比较薄弱，一些纯理论研究跟快速发展中国报业实际脱节这样一些现象比较严重。建立一套为业界共同认可的报业评估论证体系，既可以为竞争相对充分的晚报、都市类报纸、生活服务类报纸提供健康体检表，也可切实推动政府主管部门实施科学化、精细化的管理。尽管在监测过程当中也有对监测结果的争议，这一点刚才唐绪军老师讲了，这是正常的。同时，监测本身也有因为数据缺失、数据质量不佳跟报业竞争衔接不够等等问题的出现，但是我个人认为深入研究中国报业的竞争力问题，是牢牢把握报业作为党和国家舆论传播主阵地的重要工作之一，也是推动报业深入观测科学发展观的重要手段。特别是党的十七大提出要实现社会主义文化的大发展、大繁荣。作为社会主义文化重要组成部分的报业，培育一大批有市场活力、有市场竞争实力的报纸，是实现大发展、大繁荣的关键所在，这也是我们开展报业竞争力监测工作重要意义所在。

　　第二，报业竞争力监测工作的终极意义是落实科学发展观，建立和谐报业。客观的说，我们国家的报业改革开放以后经历了长时期的快速发展，但同时，我们报业的发展不够均衡，城乡之间、地区之间、不同城市、不同类别的报纸之间差异十分明显，报业竞争力监测始于对不同报业主体的运营能力和影响力等指标的综合关注。但是要落脚在发现报业市场和传播市场的客观规律，发现报纸之间表面竞争关系背后的互利共盈的空间，给出促进竞争者积极合作的策略建议。

　　报业竞争力监测，必然要关照一些具有相对竞争优势的报纸，但是更可以通过监测发现不同区域、不同类别、不同经济环境下的报纸市场竞争能力。树立一批报业的发展标杆固然重要，关注更广大的报纸主体，破解发展遇到障碍的报纸思路与方向，我认为更加重要。特别是引导报业欠发达的报纸如何实现竞争力，特别是在全球化、多元化传播格局下，中国报业整体实力的提升。逐步势力起符合学术原理，为业界广泛认可的报纸竞争力评价体系，使报业市场竞争进入理性和科学的层面，为政府科学合理的配置报纸资源提供参考，最终创建和谐的报业发展环境，做强做大中国的报业。

　　第三，我们的报业应该理性的看待研究成果，科学的应用研究成果。一项研究的价值作用不仅仅在于研究者的使命感和热情，还应该有研究对象和被研究领域应用者的高度参与。因此，我认为通过报业市场竞争力监测工作，我们报界的同仁，正像刚才唐绪军老师已经谈到的那样，最好不要仅仅局限于关心上榜没上榜，我的位置排在了哪个报纸的前面，或者后面，而应该更加深切的关注，通过这种相对位势的变化所反映出报业竞争活动中的内在规律有哪些，这样课题的真正初衷才能得以实现。我们做这项研究的根本目的是为了促进报业的发展，尽管研究者们做了很多努力，但是由于基础数据、时间、力量等等诸多因素的限制，监测工作不可避免的总会有这样或者那样的不足，所以，我也衷心的希望，我们传媒发展研究所的研究者们和顾问团队的各位专家学者们，这项研究工作是具有重要意义和重要价值的，不管有多少困难，我们不要辜负报业同仁的期望，继续保持严谨、谦虚、执着、创新的探索精神，踏踏实实地做学问，弃而不舍地搞研究，把这项研究工作坚持做下去，而且越做越好。

　　传媒发展研究所是新闻出版总署批准成立的专业研究和公共服务机构，它行政上隶属于总署的信息中心，业务上由报刊司给予指导。同时它又属中经办批准的独立事业法人单位。作为报刊司服务于报业的公共服务机构，传媒发展研究所除了承担我们委托的这项报业竞争力监测项目之外，同时还承担着我们委托的报纸出版退出机制研究、报纸版面表现追踪体系等等专题研究。所以，我也希望诸位专家学者和新闻界的朋友，对这些工作都继续给予关注和支持，并随时给我们提出建设性的意见，让我们共同为中国报业的大发展、大繁荣出力。谢谢大家！