隆国强：我国已进入贸易磨擦高发期

　　2007年12月27日14：00—16：00，第五届中国经济展望论坛邀请到日本大学商学院李克教授、国务院发展研究中心对外经济研究部隆国强副部长和北京大学中国经济研究中心卢锋教授，一起就“对外开放和国际经济战略”的话题进行一场精彩的对话。新浪财经进行现场图文直播，以下为隆国强精彩发言：

　　主持人(余淼杰)：非常感谢李教授！我们知道随着国际贸易顺差的增加，以及人民币汇率的升值，中国企业现在也面临着很多的问题，特别是在这种纺织品、农产品(29.85,0.02,0.07%,股票吧)、还有日用品问题上，中国企业遭受到越来越多的外国的反倾销诉讼，隆部长您对这个有什么看法？

　　隆国强：刚才两位教授做了很好的阐述，其实中国之所以能够从1993年之后持续的保持顺差，它最根本的原因实际上就是中国制造业国际竞争力的提高，这将是长期的现象，如果我们看一看，以往一些主要的工业化国家的崛起过程当中，它的贸易差额的话，你会发现可能都会有一个共同的特点，就是会在一个相当长的一个时期里面，会保持顺差。美国从1876年到1971年的97年里面，有94年是保持顺差的。

　　德国从战后1951年开始到今天，一直是顺差，日本从70年开始到现在一直是顺差，那么中国在1994年汇率并轨之前，有时候有顺差、有时候有逆差，但是从1994年开始直到今天顺差不断的增加。

　　我个人觉得一个最基本的因素，是因为中国已经步入了一个制造业快速提高竞争力的阶段，但是中国的发展和以前的几个国家可能国际背景不一样，我们是在全球化的背景下，是区域网络分工形成的背景下，刚才李教授也讲了，中国对外、特别是对美、对欧的顺差，在很大程度上是区域顺差的转移，是东亚这些新兴经济体，对中国形成大量的顺差，而中国又把这个顺差转移到了美国、欧洲。

　　那么在这样背景下，我们不会奇怪，中国和美国这些国家的贸易会顺差，以前我们也判断过这个贸易顺差会越来越大，虽然我们不愿意看到，但是这个确实是现实。现在对于反补贴等等贸易顺差，以及还有其他方面打官司的事情越来越多了，那么今年在这个里面还出现了一个新的反补贴，由于在美国这样的国家，在中国加入世贸组织的时候，把中国是当做非市场经济国家，按照美国的贸易法，就是非市场经济国家是不存在有反补贴的诉讼的，但是今年对华的贸易磨擦里面，这个是一个新的变化，就是说它同时既有对中国的反倾销措施，但是把中国作为他们认为是非市场经济国家，就采取了反补贴的措施。

　　可以说对华的贸易磨擦应该是带了很坏的头，中国政府非常重视这件事，世贸组织也在双边层面上都在讨论这个事。之所以进入了一个贸易磨擦的高发期，这个基本的背景，一个就是我们的顺差带来一些主要贸易伙伴，希望中国采取有关的政策措施，包括人民币升值来抑制顺差的扩大，但是从统计数据的结果上来看，顺差非但没有缩小，反而在快速的扩大，那么有些西方国家认为，中国采取的措施，包括人民币升值的步伐还不够快，所以它会在反倾销、反补贴这个措施上面，采取更加严厉的一些行动。

　　另外一个就是说，中国这些年全球市场上的份额快速的扩大，这样就会冲击已有的国际贸易的格局，也会引起这些进口国通过各种各样的方式，其中两反一保来对中国采取措施。

　　再一个跟中国出口产品的特点有关系，现在中国制造的符号就是价廉物美，最重要的就是价格低，那么价格低的产品就很容易受到反倾销保障措施的伤害，如果我们出口的都是很高端的产品，价格都非常的贵。那么就不太容易采取这种反倾销的措施，来对你采取行动，这个跟我们整个在全球分工当中处于价值的低端和我们的商品处于价廉物美这么一个主要的特点，也有着密切的关系。 所以我们还要有一个心理准备，就是在未来相当一段时期内，我们的政府、我们的企业都不得不去面对针对中国各种各样的贸易磨擦。谢谢！