周满生：国家紧缺型人才培养重点在6个行业

　　2007年12月26日14:00—16：30，第五届中国经济展望论坛邀请到北京大学中国教育财政科学研究所所长王蓉教授、教育部国家教育发展研究中心周满生副主任，一起就“教育和人力资源战略”的话题进行一场精彩的对话。新浪财经进行现场图文直播，以下为周满生精彩发言：

　　主持人(陈中原)：今天讨论的话题叫教育人力资源的发展战略，我有两个问题分别问两位老师：人的发展和社会的发展具有一致性，我首先问周老师一个问题，那么现在出现了技工荒，现在相当一部分学生不能从事技术工人这些行业，那么您能否再深入的谈一下国家对这方面的投入和政策上面体制和机制上的考虑，我们知道未来20年、30年中国的核心竞争力还是停留在制造业，和制造业的产业升级上。

　　第二个问题就是问王老师的问题，就是说您刚才谈到了我们教育战略当中会考虑到终身教育的问题，也就是说全社会、全方位教育的渗透，那么能否通过您掌握的材料，能够向我们介绍一下国家有没有整体的人力资源的发展战略这方面的考虑，包括整体政策和机制、体制方面的考虑。谢谢！

　　周满生：刚才提到现在国家的技能型人才缺乏的问题，现在我们社会发展到目前这个阶段，我们不仅要建造制造业大国，而且是要建制造业强国。现在是在珠三江、接着在其他的地方都发生了高级技能人才短缺的问题，这个是有历史的问题，因为有一段时间是过分强调上大学、上本科。而且我们的文化传统，一直是重科学、轻技术，这个现象确实是长期存在的。

　　那么从上一个教育振兴计划开始，国家已经充分认识到了培养高技能人才的重要性，所以从去年，也包括今年在内，国家提出了四个大的工程：第一个工程，就是国家技能型人才的培养工程，这个就是特别强调要加强制造业和服务技能型人才的培养，最开始是设定了四个紧缺专业，包括数控技术、计算机软件、汽车修理，因为现在我们大量的人会开汽车，但是不会修车，特别需要修车的人才。还有一个就是护士。今年又做了调整，加强了物流，还有一个是建筑行业。把这6个行业，作为国家紧缺型人才培养的重点目标，当时是要培养100万技能型人才的。现在又发现了不仅是这6个专业，比方说现在煤矿出现了很多的事故，那么像采矿、矿山机电还有矿井通风与安全，这就是相当于高职高专，而不是普通的工人，包括中层的管理人员和技术人才。还有保安专业，那么这些方面都列为制造业和服务业培养专业技能，国家都专门去考虑，所以从这点来讲，是有一个近期的、中期的，长远的培养专业技能人才的考虑。

　　特别是有相应的职业技术教育里面，你不光要理论建设，而且还要加强实训基地的建设，这方面国家投入了很大的资金，每年是20亿。现在县里面都有职业技术学校，建了重点的职业技术教育中心，师范性的中职、高职今年是建设40所，要培养不光是有科学的知识，而且要有动手能力的培养，从这方面就是作为国家技能型人才的核心内容。

　　另外我刚才讲到的，国家还有几项叫做农村劳动力转移培训工程。还有一个叫农村实用人才培训工程，还有一个叫成人继续教育和培训工程，这些都是作为整个国家发展中等职业技术和高等教育的考虑，具体你看一下有关相关的政策报告。

　　当然尽管有这些政策，也有具体的政策，比方说怎么调动农村的孩子，或者是城市的孩子去报考职业技术，但是一个客观的现实是什么？就是现在我们职业技术吸引不到好的学生上职业技术学校，吸引不到优秀的人员到职业技术。那么我们要培养高水平的职业技能人才，如果你学生的生源不好、你师资不得力，因为它毕竟是师范教育，非常重要的就是你要有高技能、高水平的师资，而且要加强和企业的合作，学生要定岗实习，要求高中阶段的职业技术的学生要见习一年、高职学生要见习半年，但是真正实习的要求很多地方还做不到。特别是我们的思想观念现在变不过来，这个是长期的任务，就是我们国家鄙薄职业教育。包括我们的教育观、我们的人才观，怎么能够从根本上改变，这个还是相当长的问题，我说这点。