周忠惠：把监管上升到专业水平

　　证监会对中介机构的监管，要在更高的程度上、更加专业化的水平上进行，而不是一味的用行政手段履行监管

　　【网络版专稿/《财经》杂志记者 乔晓会】在12月11日召开的《财经》年会“2008：预测与战略”上，中国证监会首席会计师周忠惠表示，在强调监管机构监管的同时，用专业化的方式监管十分必要。

　　周忠惠说，我国目前的证券市场还是一个新兴加转轨的市场，并不十分成熟，还存在很多问题，所有市场的参与者在某些行为和举动方面也不是全部理智和成熟，所以必要的监管必不可少。

　　周忠惠认为，对上市公司信息披露如何确保能够求真务实，是监管部门一直以来的一个工作重点。比如，美国“安然事件”在全世界引起很大的反响，从而导致了全球对中介机构，特别是

会计师事务所的大力监管，打破了原来由会计师行业的自律为主的监管体制，而改变了行政监管、政府监管的方式，这也是一个大势所趋。从事务所本身来说，它也是一个商业性机构，所承担的责任首先并不是社会的义务、社会的责任。

　　而要保证会计师对上市公司的

审计结果能够有真实反映，监管就非常重要。今年

证监会对上市公司进行审计的监管，也加强了这方面的要求。而且证监会第一次直接对从事上市公司审计的会计师事务所进行了专项的检查，以便确保他们的审计质量能够达到审计准则的要求，以便确保上市公司在一个真实的状况下反映出它真实的业绩。

　　周忠惠最后强调说，证监会对中介机构的监管，要在更高的程度上、更加专业化的水平上进行，而不是一味地用行政手段履行监管，要把监管上升到专业的水平，对监管对象提供专业的服务。