王庆海：通过规划建设特色城市可提升核心竞争力

　　由《中国企业家》杂志社主办的“2007(第六届)中国企业领袖年会”于2007年12月8—9日在北京中国大饭店举行。主题：繁荣时期的领导力。新浪财经独家网络支持。以下为郑州市人民政府副市长、郑东新区管委会主任王庆海先生参加“市长圆桌：提升城市价值的新途径”分论坛讲话实录。

　　王庆海：非常感谢各位来宾，非常高兴、非常荣幸参加今天这么一个论坛。

　　根据会议安排的主题，谈一下城市的价值和城市的核心竞争力。那么对于这个问题的提出，我觉得非常重要，对这个问题的理解，我想从一个城市建设的发展、规划、城市特色、城市内涵方面谈一下这个问题。

　　目前我们国家正在加快推进城市化的进程，我们国家的城市化率达到的40%，正是城市化率加快推进的主题，使得每一个大城市、小城市，包括县城都在扩张建新城。这也是我们国家几千年以来，前所未有的、千载难逢的最大规模的一次加速城市化进程，进行城市扩张的一次难得的机遇。

　　如果这个机遇抓住了，有一些方面把它把握好了，将会极大地推进城市化进程，带动国家的经济发展、社会进步，也会创造非常灿烂的城市的文化，提升城市的价值，增强城市的核心竞争力。如果把握不好，不尊重规律，也将会带来灾难性的后果，也将会造成非常大的失误和损失。因此，在这样一个全国上下都在加速城市化进程的情况下，我想应该按照十七大提出的科学发展观的要求，坚持可持续发展。

　　这里面我想首先要做好规划，建设一个新城必须首先从规划做起。在做规划的时候，要切合本地区的经济、社会、历史等各方面发展的一些情况，不能跟风，不能照搬照抄，一定要切合实际，切合当地发展好的规划。

　　那么这个规划，应该是一个全方位考虑的规划。不仅要考虑到当前，而且要考虑到今后20年、30年、50年、100年今后的发展。

　　比如说在这方面，郑州市的郑东新区就是一个注重规划的，我觉得从目前是被国内外充分肯定的，也受到了中央政治局几个常委给予高度评价的成功运用

城市规划的比较典型的例子。我是郑州市副市长兼郑东新区的管委会主任，但是我不是表扬。很多人去过郑东新区，有的没有去过。

　　主持人赵民：我去过，大概是7、8年前，一对比感觉反差和冲击力非常大。

　　王庆海：首先一个就是制定规划。第二个就是严格地按照规划进行实施，维护规划的严肃性、权威性、连续性，不能换一个领导就规划变化。第三个必须要尊重规律进行建设，要按照先规划后建设，先地上后地下，轻重缓急，一次规划分实施这样的建设程序来进行。

　　那么在这个方面，目前整个郑州新区的规划，我认为很有特点。第一，这个规划经过2001年提出国际招标，当时还是我们的省长李克强在那儿，提出了大手笔、高起点。2002年确定了规划，13个国家报名招标，之后经过了国内外专家的评审，确定了日本的方案。那么这个规划一方面体现了目前世界上城市建设规划先进的理念，比如说环型城市、共生城市、新生代城市、生态城市的理念，另外体现了中国文化和中原文化。

　　第三个，这个规划非常有特点。比如说它是一个CBD中心是一个环型城市，和CBD副中心通过3.7公里的运河形成一个如意的造型。另外，提到了九宗阁四合院。另外，我们的建设也是文化的体现，比如说我们正在建的北方第一高楼280层的宾馆，是以少林寺的塔为造型建的宾馆。另外我们的艺术中心，就取自了河南8000年出土的骨笛，还有4000年和2000年出土的陶埙、排箫。另外，我们又取自客家土楼的造型，在建设当中有着文化。

　　因此，我们的政府新区的建设和老城区形成了非常鲜明的对照。这几年去我们郑东新区参观考察的每年都几批客人，每年都几万人。因此，郑东新区的发展建设，也受到了各方的充分肯定。比如说政治局的常委，去年的11月14日吴邦国委员长，今年6月7日是李长春，都对我们的建设给予了充分地肯定。郑东新区的建设改变和提升了河南和郑东的形象，探索了一条我国城市化进程现代新城建设的成功之路等等。在这个方面，通过城市的规划建设一个特色的城市，从这个方面来说，可以提升城市的核心竞争力，可以提升城市的价值。

　　比如说我们国际上比较有名的千年古城

罗马还有法国的巴黎，这都是在城市特色建设方面能够给后人影响全世界的很多方面，都非常有特色。所以，这就是说，从这个方面巴黎、罗马都非常有城市竞争力，也有它的核心价值。

　　另外，像我们新的国外的，像

澳大利亚的摩尔根、堪培拉等等。