邓宗德：世界及中国旅游娱乐业现状和发展趋势

　　求是《小康》杂志社与同济大学高尔夫商学院主办的“2007首届中国休闲产业经济论坛”于12月8日在上海举行。新浪财经独家网络支持。以下是国家旅游局副巡视员邓宗德发表演讲。

　　邓宗德：尊敬的各位领导、专家，女士、先生们，以上各位专家就本届论坛的主题做了很好的探讨。我非常感谢受邀产品本届休闲产业经济论坛。有机会听到这么多专家就这个主题进行深入的探讨。我也借这个机会根据主委会的邀请我也就世界休闲旅游业的发展做一个汇报。为了这个题目我曾经带领中国旅游业考察团考察了美国、欧洲十几个主题公园。我今天汇报的分两个部分，第一个部分是世界旅游业的现状和发展情况。第二个部分是中国旅游娱乐业现状及发展趋势。

　　因为时间关系今天我就简要地做一个介绍。为了这次汇报我也做了这么一个录像片。我想今天我讲的主要汇集了世界和中国二十多年改革开放以来旅游娱乐业的整体的情况。因为在座的我看今天有一些长期在国外工作的朋友，在中国旅游业特别是旅游娱乐业方面一些做的成功的企业，还有这次会上十个休闲旅游城市进入到 我们会的平台。我想这十个其中有的是中国优秀旅游城市金牌他们拿下来了，我也感到很高兴。所以说旅游娱乐业刚才前面几位专家也讲到了，它涵盖面很宽，所以我就联想到九十年代初有一篇文章，托起朝阳产业。所以我们的旅游娱乐业发展到今天它是与国内外各个方面，朋友、专家，还有新闻媒体，以及政府各个部门的支持是分不开的。世界旅游娱乐业我们回顾一下大致经历的现象。第一个阶段一般都是小型流动式的以音乐、舞蹈、魔术为主要内容。第二个是户外游乐场所。第三个阶段，特别是到1937年世界博览会以后，户外的游乐园从设备的功能和数量和过去比有了一个大的改观。第四个阶段是在第二次

世界大战以后，这个旅游娱乐业发生了比较大的变化。

　　旅游娱乐业如果说找一个坐标的话，也就是说1955年美国的卡通片大师沃尔特.迪斯尼建起了第一家以迪斯尼命名的迪斯尼乐园，应该说从中国世界全方位看这是一个大的转变。这是美国加州迪斯尼乐园，当我第一次在美国迪斯尼主题公园看他们表演的时候我心里就想，我们这些大人是不是奢侈了一点，我多希望自己的孩子能坐在这里观看，让他们从小体验到这种欢乐。所以后来我回来以后向国家旅游局，向政府有关部门一块协调，就制定了和起草了中国游乐园场服务质量和安全标准，后来迪斯尼的总裁专门到中国来访问，见了我们朱熔基总理，当时还准备在上海建迪斯尼乐园，因为当时的经济情况和回报率和周期问题后来就改变了主意，投到了香港。这是目前迪斯尼乐园它的本土有两个主题公园，然后这是法国，还有东京，还有咱们中国的香港。主题公园已经被视为旅游业发展的主体内容之一，也是一个国家和地区社会发展的重要标准。咱们看到美国在经济科技上是大国，你看他主题公园的数量就可以说明他是经济文化社会发展的重要标志。

　　主题公园的创新性与扩张性大致有这么几个方面。主题公园主要是强调了创新，我们对比一下从第一个洛杉矶迪斯尼乐园一直到现在中国的香港迪斯尼乐园里面很多内容每年去都不一样，所以说是科学选址。我们到美国迪斯尼奥兰多的迪斯尼总裁给我们介绍情况的时候，他们当时选址的时候首先要考察周边居民的收入情况，他不是盲目地建。就像中国目前我们也强调，主题公园景区也好起码要具备几个条件，第一可进入，道路交通依托的城市要方便；第二可停留；第三可欣赏；第四可回味。如果达不到这个要求的话你要经营下去很困难，所以科学选址要体现出文脉、人脉和地下，这些东西你不考虑你建起来了也经营不下去。然后良好的主题，强力促销，不断地创新。

　　目前主题公园的扩张性表现在两个方面，一个是规模越来越大。第二个全球性的扩张。主题公园是靠什么来支撑？靠里面的设施和各种各样的表演来支撑它。世界各地主题公园，或者说景区景点他们表演的特点大致在这八个方面。其次就是社区娱乐中心，我到美国去看从纽约到华盛顿，他们小型的社区的娱乐中心特别发达。各国的旅游娱乐业的总的发展趋势应该说更加强调主题化，手段的多样化，手段的多样化首先突出科技。像在美国目前以及在其他地方的大的主题公园凡是国家这个时代的一些先进科技的东西，老百姓往往是在主题公园一些大的场所得以体验和展示。前面我就简要地将世界各国的旅游娱乐业的情况有提纲性地给大家做一个简要介绍。

　　下面我就重点介绍一下中国旅游娱乐业的现状和发展趋势。这里也希望通过我的汇报提供向企业家，向领导一些信息。总得来看总统的旅游业同发达国家比，中国大陆的起步比较晚，但是就像中国的经济发展一样比较快。这里面也分了几个阶段，中国大陆自二十世纪八十年代起步，就是中国旅游娱乐业从这时候起步到1985年的前后以中小型的娱乐园为主，这时候我们还没有主题公园的概念。直到85年以后广州东方乐园这是中国的综合性比较强的，我们当时也把它叫主题公园，但是很小，毕竟我们也有了，有个综合性了，比较强的那么个主题公园。当然在座的一些朋友和领导也知道，因为种种原因东方乐园完成了它的历史使命，它已经把这场地改为国际会议中心，现在正在建设当中。东方乐园是国际游乐园协会IAAPA，它是中国的第一个加入这个组织的会员，也是有一个标志性的，也值得我们骄傲和回顾。游乐设备方面目前世界上大型游乐园或者主题公园拥有的一百多种游乐设备中国已经有九十多种，但是它是零零散散。这就是当时广州东方乐园。这是深圳的锦绣中华。锦绣中华现在看来它有点小家子气，像盆景，但是它在中国旅游娱乐业的发展史上功不可莫。美国人是讲大，我们这个就显得小。

　　现在目前咱们国内大陆主题公园，像深圳华侨城一共有四个，锦绣中华，中华民族文化城，世界之窗，欢乐谷，后来从前年开始欢乐谷又在北京建了一个，现在经营情况很不错。

　　我就讲讲桂林的乐满地，这个乐满地是我们的香港同胞在这里建设的，综合性渡假，这次也被评为5A国家级景区。当然杭州未来世界作为代表性的。中国的旅游娱乐业的发展前面是一个大致的发展进展情况。在行业管理方面真正纳入到行业管理是1997年，国家旅游局颁布了游乐园场安全和服务质量国家标准以后，对这个行业的管理政府才真正地体现出来的初步的做法。后来国家旅游局在前面这个标准的基础上又起草了旅游区点质量等级的划分和评定标准，这样对游乐园主题公园又进行了质量评定。现在我们很高兴地看到往往我们在向景区介绍质量规范的时候往往要拿到我们深圳的一些主题公园作为样板让他们学习，所以旅游业主题公园是我们发展的骄子。

　　我们讲的旅游文化娱乐业包括景区方方面面的表演，还包括城市剧场的表演，主要讲的是景区和主题公园游乐园的表演。除了文艺表演以外包括民俗工艺的展示我想各地都做的不错，咱们上海滩陶艺展示，小孩就可以做，然后去烧，带来了欢乐，也可能因为他这么一做改变了他人生的道路。北京植物园和旅游娱乐业联系的这么紧密，他利用旅游娱乐业进行植物促销，这是他们桃花节学

红楼梦里菜花的场景。山东的牡丹，我为什么没有提洛阳，洛阳的牡丹是原自山东菏泽，所以我没有忘了根，洛阳牡丹品牌也非常高了，大家都知道。这是洛阳他们把武则天当时的钱编了武皇礼佛乐舞，营造了龙门石窟的佛像。

　　旅游娱乐业产生的积极效应，一个是完善了旅游产业体系，促进了社会经济发展，带动了相关产业发展和扩大就业，促进了社会文明进步。当然旅游娱乐业的发展还存在需要解决的问题，一个是行业管理方面，第二个主题公园自身的问题。自身的问题是重复建设，盲目投资等等，有些娱乐园主题公园经营不景气也是由于这些原因造成的。中国旅游业的发展趋势在座的企业家大家看到，前面的马主任也讲了投资方向，现在的主题公园旅游娱乐业就是求大。总体趋势要求国际化，国际化一个是观念上，第二个是管理模式上，第三个是设施上。第二个是本土化，像云南的西双版纳，把傣族文化做的很好，泼水节

中央电视台实况转播两次，效果非常好。再一个大型化，香港的迪斯尼乐园现在占的土地和乐满地所占的土地，都先于他们前面的先导者像迪斯尼乐园面积都很大，中国大陆目前还没有这样大的主题公园。就像美国的拉斯维加斯室内主题公园一样前台后台。设施大型化，这个设施大型化过去在英国伦敦最大，135米高，现在中国最大的一个是南昌160米。这是伦敦的，这是南昌的，马上改变了这个城市的形象，被财富杂志评为他们引人注目的城市。再一个投资的多元化。这是北京蟹岛旅游渡假村，他们在原地专门添了赶海宫，体验海的生活。这个是人性化。我想人性化也就是以人为本，刚才上面几位专家都强调了。

　　这里面我讲一个例子人性化。美国迪斯尼乐园的设计师，当时美国的迪斯尼乐园开业的头一年他就到法国去考察，考察以后发现葡萄园自由采摘，他悟出一个道理说要给他们自由，他发了一个电报说撒上草子提前开放。然后这个设计师发现第二年长的草有些地方不长草的是游客自由走动的地方，然后他根据老百姓自由走动的地方设计了一个迪斯尼乐园路径设计图，这个设计图1971年在英国伦敦获得了世界最佳设计奖，就说明了这么个道理。这道理揭示了什么道理呢？应该是顺应消费者所希望的标准去设计我们旅游娱乐业最满意的产品。这是人性化最高的体现，也将是我们旅游业未来的发展方向。因为时间关系我今天大致汇报到这里。最后愿旅游娱乐业给每个家庭带来欢乐。谢谢大家！