季思乐：欧盟努力通过排放交易体制实现节能减排

　　2007年11月27日，由中国经营报主办的“2007中国企业竞争力年会”在北京召开。新浪财经独家图文直播本次会议。以下为欧盟委员会驻华代表团环保官员季思乐先生发言实录。

　　季思乐：尊敬的各位来宾、女士们、先生们，大家下午好！很高兴有这个机会跟大家介绍气候变化这个重要的议题，以及欧盟在应对气候变化方面该怎么做，尤其是该怎么样跟中国进行合作来应对气候变化的问题。

　　大家可能看到今天早上可能有一条新闻，中国和欧盟有一个峰会是在北京召开的，上面的领导非常强调双方在环境方面的合作，尤其是在气候变化进行合作。 欧盟和中国都认识到问题的紧迫性，并且有必要采取行动来进行合作来应对这一问题，包括国家层面和国际层面上。

　　欧洲和中国，我们消耗全球

能源30%，也占全球排放的30%。这个不令人吃惊，因为我们一共有28个国家，其中一个还是世界上人口最多的国家。问题是，如果能够联合采取行动，如果能够加强合作的话，我们确实可以进行改变。在减排方面，大家可以看到，尽管我们很多的进行努力，但是温度还是在不断地上升，对于经济、对于社会、对于环境、对于地理方面都会造成很多的影响。所以，我们这一代，有责任避免这样的情况成为现实。

　　中国和欧盟的经济社会的情况，决定了我们在适应性方面的脆弱性，以及我们的能力，但是我们相信，我们面临的挑战是类似的。包括旱涝灾害以及以及农业区的变化、生产力下降、瘟疫蔓延、自然生态系统的破坏以及生态系统的流失。欧盟做了一个承诺，就是到2020年减少20%，同时也希望能够遵从了这个国际的协定，使个这个减排的任务提升到30%。欧盟也希望其他的发达国家，也能够在减排方面制定相应地标准。

　　中国也采取了一系列的措施，这个可以从中国的国家气候变化项目当中反映出来。到2010年，在能源使用方面要能效提高20%，这反映在中国的“

十一五”计划当中，表明中国愿意采取一些行动来减少温室气体的排放，同时确保能源的安全。中欧气候变化合作伙伴关系，是在2005年中欧论坛上决定的，就是要采取一定的行动、合作，采取必要的措施，进行能力建设来解决气候变化的问题。

　　今年，我们也推出了一个非常大的能力建设的项目，来进一步地加强中国清洁发展机制项目，来更多提高能效，来更多地使用能源。另外一个活动，就是要制定一个试点项目，在碳捕获和碳存储方面进行零排放的项目。和欧洲同时进行，面向未来欧盟目前采取了发展合作的项目。那么这个项目是针对2007年到2010年中欧的关系，我们将提供一个资金的支持来支持这个气候变化的项目，昨天的峰会上也谈到的。中国的气候变化框架贷款，有5亿欧元，这个协议已经签字了。这个是大规模的投资计划，会支持可再生能源、能源效率等等的项目。

　　那么在欧盟的情况，欧盟所做的努力就是欧盟的排放交易体制，通过这个计划，碳是被作价了，欧洲的公司和政府，如果能够满足二氧化碳排放的目标，就会得到奖励，否则会得到惩罚。而且，他们可以从其他的参与欧洲排放计划当中的其他的伙伴当中，来购买配额。

　　2006年，这个计划占有整个碳市场恶毒的82%，资金的60%，中国已经参与了这个情节二指发展机制。77%的中国认证的减排，来自清洁发展项目的77%的配额，被欧洲的公司买走了，中国能够参与清洁发展机制，帮助中国以更清洁的方式来进行发展。帮助欧洲的国家和公司满足他们减排的目标。

　　随着这种双边的活动，我们进一步明确了清洁、投资和温室气体减排方面的任务。而且，在多变的UN联合国的背景之下，我们正在讨论、制定一个有效地国际的机制，来稳定我们的气候。我们非常高兴地看到，中国的政府在这方面，已经有了非常明确的承诺。在印尼的巴厘岛，将会有一个会议，就是签署一个全球的协议，就是针对2012年以后的。因为在2012年，京都议定书就到期了。那么关于未来气候变化机制都包含哪些内容呢？我想跟大家分享一下我的观点。

　　首先，欧盟希望相关方要同意全球的温度必须要控制在2度，也就是在前工业化的阶段。那么根据我们的结算，也就是到2050年全球温室气体的排放，要比1990年降低5%。

　　最后，我强调一下欧盟12月份巴厘岛的气候的变化，将会呼吁全世界来采取行动，解决气候变化所造成的一些极端的影响。我想这项行动，对于中国和整个世界都是非常有益的。