选择正确贸易救济政策是对产业国际竞争力基本保障

　　傅东辉 锦天城律师事务所北京分所主任

　　一、多边贸易救济规则和各国贸易救济政策

　　1.多边贸易救济规则在全球贸易自由化中的作用

　　2.贸易救济规则的统一性与各国贸易救济政策的多样性

　　3.贸易救济政策的两重性

　　4.贸易救济政策与产业国际竞争力

　　二、反倾销在贸易救济政策中的地位

　　1.反倾销在贸易救济政策中的地位

　　2.反倾销是对贸易自由化的保护还是限制？

　　3.

　　4.规则的公正性和裁决的公正性？

　　5.中国入世对国际反倾销的发展有何影响？

　　6.中国入世后被反倾销的严重情况能否得到缓解？

　　7.如何把反倾销的压力变成

　　三、选择正确的贸易救济政策，确保产业国际

　　1.美国对华反倾销政策的历史发展

　　2.替代国政策和分别税率

　　3.非市场经济政策与程序公正性和透明度的矛盾

　　4.非市场经济问题能否诉诸WTO争端机制？

　　5.美国政策与欧盟政策的矛盾

　　四、关于美国对华反倾销政策之剖析

　　1.欧盟对华反倾销政策的历史发展

　　2.非市场经济地位政策的实质目标

　　3.市场经济地位的标准及认定

　　4.欧盟在替代国上的两难选择

　　5.欧盟对华反倾销在政策，法律和实践上的矛盾

　　6.皮鞋反倾销案的政策性倒退

　　7.欧盟反倾销政策对中国企业竞争力的促进

　　五、关于欧盟对华反倾销政策之剖析

　　1.中国入世后贸易救济政策的战略变化, 单纯防御转为攻守结合

　　2.贸易救济政策要有利于进出口谐调发展,增强产业国际竞争力

　　3.争取平等的国际贸易地位仍是入世后贸易救济政策的重点

　　4.中国应该积极影响多边贸易救济规则的发展

　　5.如何充分利用WTO争端解决机制，保护产业国际竞争力

　　六、产业竞争力须在应对贸易救济中提升

　　1.应对贸易救济措施，要变被动为主动

　　2.能否挑战贸易救济中的非市场经济政策？

　　3.如何从政治顶住在非市场经济政策上倒退？

　　4.如何在技术上瓦解非市场经济政策？

　　5.在非市场经济政策上，多边和单边规则有哪些矛盾?

　　6.在非市场经济规则上，立法和执法有哪些冲突?

　　7.如何寻找个案的突破口?

　　8.如何协调对外反倾销和应对国外反倾销?

　　9.破除美国的替代国制度，手中自有良策

　　10.结束欧盟的非市场经济政策， 岂用等上15年？

　　七、如何把多边规则变成企业的国际竞争力

　　1.行业龙头企业应把反倾销等多边规则纳入企业管理

　　2.企业市场分析，要监视和预测贸易救济

　　3.了解主要进口国的贸易救济制度，加强应变能力

　　4.寻求与主要进口国工业企业的合作，争取贸易双赢

　　5.加强与进口商和用户的统一战线，改变力量对比

　　6.利用反倾销的压力，加速中国出口的集中

　　八、应对国外反倾销典型案例分析

　　欧盟手推车案(诺力公司案)、欧盟井盖案、欧盟化纤布案、欧盟皮鞋案、欧盟塑料袋案、欧盟镁砖案、美国彩电案、南非毛毯案。