丁俊发：中国商品交易市场的形势与任务

　　中国商品交易市场总裁会，由于某些原因停了几年，但对商品交易市场的研究并没有停顿，有关部门也召开了一些很有水平的研讨会，中国商品交易市场与中国的国民经济发展相一致，正从又快又好向又好又快的方向发展。

　　听了一天大家的交流与讨论，很受启发，大家都是从批发市场的第一线走来的，是中国商品交易市场发展的见证人，是有功之臣，大家讲的都是心里话，讲得很精彩，所以，要我总结就没有什么好讲的了，特别是政府有关部门讲了非常好的意见，我只讲一些个人的观点，仅供参考。

　　一、中国商品交易市场的历史功绩

　　在改革开放以后形成的近10万个批发市场，可以归纳以下九个历史功绩。

　　1.在物资计划分配体制解体以后，在一定程度上，有广大的商品批发市场衔接供需，保证了国民经济的正常运行。

　　2.全国近8万多个批发市场，不管是产地型、销地型或集散型，成为中国生产资料与生活资料批发与零售的主要业态，2006年全国亿元以上批发市场销售额达到3.7万亿。特别是农副产品、建材等批发市场，已成为全国农副产品与建材商品流通的主渠道，对全国人民生活水平的提高与满足生产建设的需求，起到了不可替代的作用。

　　3.批发市场已成为带动当地特色产业发展的强大动力，成为富民一方的有力支撑，也是使一些城镇、一些产品打进国内外市场的重要杠杆。

　　4.批发市场已成为城乡结合、解决农村富余劳动力、推进城镇化进程、增加就业的重要途径，目前，从事批发市场的就业人员有1000多万，加上市场相关人员与他们的家人，实际上稳定了3000多万人的生活保障。

　　5.批发市场培育了一大批企业家与商人，目前，中国不少著名企业家是从批发市场走出来的，他们现在从事的各种产业，为

中国经济的发展，特别是民营经济的发展立下了汗马功劳。

　　6.批发市场，特别是生活资料批发市场，其低廉的商品价格满足了广大低收入阶层的需要，在中国社会保障制度并不完善的情况下，起到了一种补充作用，是社会稳定的重要方面。

　　7.批发市场也成了推进连锁经营、电子商务、现代物流等新的流通方式的重要试验田。

　　8.批发市场从东部逐步推向中部、西部，实现梯度转移，对东部经济带动西部经济是一种有效的通道。

　　9.批发市场从第一代向第二代、第三代又向第四代转变，从综合市场向市场细分转变，从单功能向多功能转变，反映了科技的进步，反映了市场的力量，更反映了中国社会主义市场经济的特色，是中国经济发展的一个亮点。

　　但我这样充分肯定批发市场的历史功绩，并不否定这些市场在发展过程中的问题，有些问题还是很严重的，如假冒伪劣商品、侵犯知识产权等。但我认为，不能责怪市场本身，而是一个管理水平问题。

　　二、从2006年的现状看中国商品交易市场的发展趋势

　　由国家统计局贸易外经统计司、商务部市场运行调节司与中国商业联合会信息部主编的2007《中国商品交易市场统计年鉴》，统计分析了全国成交额在亿元以上的商品交易市场3875个，从统计数字分析，我们可以看到其发展轨迹与发展趋势。

　　1.从亿元市场数、摊位数、营业面积与成交额分析，中国商品交易市场仍处于较快的上升区间。

　　市场数(个)摊位数(万个)营业面积(亿平方米)成交额(万亿)

　　2000年3087211.50.81.56

　　2006年3876252.81.83.7

　　增加数78941.312.14

　　2.由于生产建设与人民生活对市场的拉动，2006年及今后相当一段时间，生产资料与生活资料批发市场将同步发展，但生产资料市场将略快于生活资料商品交易市场的发展。

　　2006年与2005年相比：

　　*石油及制品增长2.6倍

　　*五金电料类增长49.3%

　　*汽车类增长39.1%

　　*化工材料及制品增长36.1%

　　*金属材料增长32.2%

　　*建材增长22.1%

　　—金银珠宝增长52.1%

　　—文化办公用品增长47.6%

　　—家具类增长39.7%

　　—书报杂志增长33.3%

　　—电子出版物增长35.6%

　　—食品饮料增长27.6%

　　—纺织服装增长21.3%

　　3.市场集中度提高。

　　2006年，成交10亿元以上的商品市场为743个，其成交额占3.7万亿的75.5%。成交50—100亿的市场87个，成交额占3.7万亿的30%以上。最大的，上海有色交易市场，年成交额达768亿元。

　　4.产地型、集散型、消地型商品交易市场同步发展，在3875个市场中，产地型1127个，集散型1229个，消地型1520个。但在这些市场中，专业市场(2525个)一倍于综合市场(1106个)，综合市场数量与成交额，分别从2000年的40.7%和28.5%，下降到2006年的36.7%和21.1%；而专业市场的数量与成交额，从2000年的40%和65.1%上升为47.2%和70.8%；批发为主的市场(2161个)大于零售业为主的市场(1714个)；在综合市场(1106个)中，农产品市场(811个)大大多于工业品市场(295个)。在3.7万亿成交额中，来自批发的占80%以上。

　　5.在3876个亿元以上市场中，东部沿海与大中城市是主战场。

　　市场数(个)占亿元以上市场总数比例(%)成交额(万亿)占亿元以上市场总成交额比例(%)

　　东部265868.62.978.4

　　中部78920.40.5113.8

　　西部42911.10.297.8

　　大城市152039.21.848.9

　　中城市122931.70.9826.5

　　小城市112729.10.924.6

　　在东部地区的长三角、珠三角与环渤海地区中，长三角占绝对优势，无论市场数与成交额都超过珠三角与环渤海地区的总和。但从2006年的统计分析，中西部商品交易市场的发展速度明显加快，说明东部已处于批发市场的结构调整期，而中西部地区正处于商品批发市场的发展期。

　　6.商品交易市场的十大强省是：浙江、江苏、山东、广东、河北、湖南、辽宁、上海、河南、北京。

　　商品交易市场的十大强市是：上海、杭州、北京、广州、宁波、天津、重庆、南京、沈阳、武汉。

　　这充分体现了这些地方的经济发展水平，交通枢纽的优势与经济大省、大市的集散功能。

　　三、中国商品交易市场的历史任务

　　1.向第三代、第四代过渡，实现商品交易市场的全面提升。

　　可以把商品交易市场区分为四代。

　　第一代：是指马路市场或临街租用一些房子开设的简易市场，或在一块空地上建立的露天市场，摊位制、包税制或免税制，管理比较粗放。

　　第二代：新建了一定的市场建筑物，专业市场开始兴起，市场功能从批发、零售买卖，扩大到价格形成、运输、仓储、集散、住宿等功能，工商、税务监管力度有一定增强。

　　第三代：市场硬件有较大改善，有的已商场化、品牌化、专业化，有了一定的信息网络系统，政府鼓励划行归市，实施同类项合并，规模明显扩大。工商部门实行管办分离，市场化运作程度明显提高。

　　第四代：有了较现代化的商务与市场设施，科技含量明显提高，电子商务、连锁经营、现代物流开始出现，集中度增强，成为真正意义上的产地、销地、集散地商品交易与服务中心，市场的功能比较齐全，中介服务机构大量介入。

　　目前，中国第二、第三代占多数，提升的任务相当繁重。

　　2.实现三大历史性转变。

　　——从东向西的梯度扩展，改善全国性市场布局

　　——除农副产品以外，要逐步实现从有形市场向无形市场转变

　　——从占用大量土地以商品交易为主的模式向配送中心、电子交易中心、金融结算中心、会展中心等为主的总部经济模式发展

　　3.把经营商品与经营品牌、经营服务并举，把市场融入

供应链。

　　这就是说：第一，不仅要经营商品品牌，杜绝假冒伪劣商品，而且要十分注重塑造市场品牌，

义乌、白沟、汉正街、乐从、布吉、五爱、庞口、东方丝绸等等品牌效应越来越强；第二，商品交易市场除了商品，主要是服务，要经营服务品牌。服务品牌是市场品牌的重要组成部分，服务功能与服务水准很差的市场，不可能成为品牌市场。第三，许多商品交易市场已是卖全国、买全国，有的全国采购，外销世界。所以，商品交易市场已成了产业链、供应链、价值链、服务链的重要组成部分，一个不可缺少的环节。

　　4.进一步提高市场化程度。商品交易市场，特别是经营额超亿元的商品交易市场，已成了政府不可缺少的宏观调控环节，特别是农副产品批发市场，牵一发动全身。因此，政府加强必要的行政管理与调控手段是必要的，但从总体讲，应当走市场化运作之路。我认为，要搞好四大建设：

　　第一，培育市场化主体，即培育一级批发商与二级批发商。目前，一级批发商很不成熟，且非常不规范。

　　第二，培育市场化投入。要采取商业化运作，投资多元化，更多地吸收民间资本。

　　第三，培育市场化管理。要成立股份制公司，按公司法运作。

　　第四，培育市场化机制。市场要规范，要有标准，要加强监控，但机制要灵活，要有创新，要有特色。

　　5.要进行商品市场改造提升试点。不管是农改超，工改超，还是搞连锁、现代物流、电子商务，都要进行必要的试点，成功后再推广。现在有种现象，不少批发市场摇身一变，都成了物流园区，我反对这样刮风，这混淆了物流园区与批发市场的本质区别。

　　同志们，这次参加会议的不少是生产资料批发市场，生产资料批发市场与生活资料批发市场有共性，但也有特殊性，我们要研究生产资料批发市场成长过程中的规律性，特有的模式，特有的流通方式，特有的组织方式。今天的发言希望新闻单位很好的宣传，我们也需要进一步加以整理，从中总结出一些带规律性的东西，有一些要把实践上升为理论。你们是先驱者，你们肩负着历史的责任，把中国的商品交易市场升华，进一步适应国民经济又好又快发展的需要。