李冶：行业真正实现世界电气产品的制造基地

　　2007年9月15日,第四届中国电气工业发展高峰论坛暨第八届中国电气工业100强研究结果发布在北京开幕。新浪财经独家图文直播本次会议。以下为发改委重大技术装备协调办李冶演讲。

　　李冶：

　　今天参加这个活动，包括以往我一共参加过两次，今天算第三次，我们听了以后也很受启发。另外这次活动周社长都请陆部长、赵部长，去年我记得请了电力部一些老领导，在会上做非常精彩的报告。他们的见解代表了这个产业的特点，都非常科学，水平也非常高，每次都能听到很好的见解。

　　从赵部长和陆部长做的报告当中，大家基本可以得出这样的结论，当今在中国，从市场上所反映出来的对电工电气技术和产品的要求就是国际化。今天上午讲到，我们的电力工业，现在我们国家电力工业发展到今天这个程度，可以说我们无论是发电厂，还是电网，还是一些配电、用电一些网络建设，都是水平非常高的。我们的机组最大已经做到一百万千瓦，水电70万千瓦，三峡机组基本由我们国内自己做，性能指标，不但完全消化吸收，而且有所提高。

　　从电网来讲，交流我们正在建设一千千伏的交流电，真正商业化运行的，过去30年前就出现过一百万伏，十几年前日本也出现过一百万伏，但是大部分是实验用。这是完全商业化运行。我们直流电机组已经达到80万伏，云南到广东工程已经完成招标，现在正在找金沙江上家坝，包括城市电网改造，像北京、上海，这些大城市，它的城市电网的技术发展，应该说完全站在一个新的技术基础上，像上海、北京这样的

城市建设50万地下电站，需要超高压电缆，需要小型化GAS，需要不燃介质。

　　国际化很好理解，就是在当今中国电气设备制造业里面，已经没有什么国际标准、国家标准、地方标准、企业标准，有的就是一个国际标准，不管是正泰、德力西、大全，还有哈电、上电，还是西门子、施耐德，凡是在中国，要提供的设备都是要按照这样的标准提供。所以我们国家电工电气产业，今天如果让我评价，我认为它已经是国际化的产业。起码有几个标志性的东西：1、我们这个电工电气产业总体规模，应该是世界级的，国际化的水平。2、我们的主导产品技术水平是世界一流水平。无论从发电设备到输配电设备，到我们现在常规的工业电气，应该说是世界一流的水平。3、我们这个产业不是闭门造车，中国的电工电气产业是包含了我们过去的国有企业，包含了我们一二十年改革开放以来，成长起来的民营企业和非公有企业，也包括一大批知名厂家在中国落户。它们组成的这种成分也是国际化。4、我们现在产品已经开始打开出路，已经开始面向国际、国内两个市场。所以我觉得这样几个特征，可以证明我们国家电工电气制造产业本身已经进入了国际化的阶段，尽管还是初步的，可能还不太够，总体规模，讲的是全行业的概念。

　　但不管怎么说，无论从市场需求的导向，还有我们电工电气制造业目前已经演变到今天，我刚才总结四个特点，大家认不认这个帐，都是国际化的产品。这是我对国际化的理解。

　　大家都知道全世界市场经济最发达的国家就是美国，而恰恰美国有买美国货法，而对于什么是美国货有明确的定义。所以我觉得本土化制造成果一定是要出中国货，决不是在中国卖几台产品就本土化制造了，在中国组装几个东西、组装几个工程，就叫本土化制造了，不是这个概念。所以我觉得这个概念大家还是要把它区分开。否则的话，我们一年要花很多冤枉钱。现在我们不是这样，比如说我们现在许多大城市电网改造，明确要求在座的几家外国公司，为什么你们中低压产品发展比高电压，比大容量主设备发展要好呢？就是得益于这些电力公司、供电局，如果技术水平很高，你的大发电设备，你的真正超高压、特高压输电设备，你的

竞争力在中国恐怕没有这么强。我们很多合资公司在中国销售产品，比在日本、美国本地销售的价格都贵。

　　随着市场突飞猛进的发展，这几年行业还是取得很多的进步，今天大家介绍了一天，但是我个人感觉到，我也看了发言人名单，仅仅是电工电气行业的一个缩影，我们这个产业里还有很多亮点，这里还没有完全体现。如果去年、前年开会的时候还不太明朗的事情，现在基本都明朗。比如前年开会我记得电力部领导同志讲，我们在规划、在设想，中国可能要实现特高压，现在特高压已经开始在制造，很多企业产品已经出来了。我们三大变压器厂，特高压，一百万伏交流电完全自己设计，做得非常高。包括我们三大开关的一千千伏的GAS，现在有的已经进行，做得非常好。包括直流输电招标，如果不是电力系统在系统设计和控制方面还要仰仗于一些外国公司的话，我们基本都可以在中国制造。所以我觉得这几年行业还是发生很大的变化。

　　但是去年我们电工电气行业还有一些问题没有完全解决，去年我们有些企业也暴露出来，在前些年转制过程当中一些不够完善的东西，陆续暴露出来，特别是国有企业，早些年市场也不太好，为了摆脱困境，就急于寻找保护方，但是有的选的好，尽管我们有些国有企业选择跟民营企业和外资公司合作，但是选择的是一个实实在在的合作伙伴，他正好也要向这方面努力，双方一拍即合，事实证明强强联合，相得益彰，有些公司不行。

　　我们最近几年为了支持本土化制造，我讲的支持本土化制造业包括在座的外资公司，大家不要以为你以后说的本土化制造就是支持国有企业，不是这个概念。我们去年出台了一个文件，今后凡是列入国家重点支持的16个重点领域里面的重大关键设备，我们鼓励和中外合作联合制造，对于这一进口的关键材料和关键零部件免关税，但是同时取消这类产品的整机进口免税的优惠政策。

　　我们现在

国家发改委牵头，组织各个有关部门，特别是一些重大的设备使用部门，从国家层面编制技术装备政策。我们最近搞技术先进，但同时要切合国情，要有利于本土化制造的技术装置，每个重点环节都要搞。电力包括发电，包括输配电，冶金，石化，交通，都要搞，最近陆续要出台，现在正在广泛的征求意见。

　　我们原来认为市场经济，不应该有人管，这几年我们才发现，越是市场经济发达的国家越管。我国政府支持企业的自主创新，支持企业的技术创新，政府出台了很多政策。我觉得最有力的政策就是给大家提供市场机会，现在很多市场领域，现在没有哪一个领域是保护的，我们现在投资力度最大的就是我们的电力，发电设备现在招标，现在我们敞开国门，希望外国公司能够进来，如果能够带来新的技术、新的装备、新的理念，实际上某种上讲就是因为我们本土化制造的优势显现出来，如果你要想在中国的电力工业里面，特别像在发电领域设备取得一席之地，只能搞本土化。

　　在产品质量方面要把关。今天李春江同志来了，他是国家认证认可委员会的官员，现在在推广鼓励第三方认证，我觉得这应该是国际惯例。最近在电力方面好像也授权了一家，叫做北京电能认证中心，现在已经开始对有些企业的产品进行认证了，这家公司也找了我，希望给我们支持支持，支持不支持是不是公正第三方，你既不能代表第一方也不能代表第二方，要是真正的第三方，一定要科学，要有实力。

　　我总的感觉电工电气产业一年多变化还是比较大的，我也希望大家居安思危，在下一步的发展过程当中要稳步，这个行业没有什么地方标准，没有什么国家标准，要有的就是世界标准。我也希望这个论坛能够一年一年办下去，希望电气时代杂志能够成为一个品牌杂志，也希望在座各位能够携起手来，我们这个行业真正实现世界电气产品的制造基地。需要我们做的，我们一定尽力，谢谢大家！