李克穆：如何通过保险业促进高新技术发展

　　作为第十届科博会的重要组成部份，“金融与高新技术产业发展国际论坛中国PE高峰会”于2007年5月25-26日在北京隆重举行。新浪财经独家图文直播本次会议。以下为中国保监会副主席李克穆先生做《如何通过保险业促进高新技术发展》主题演讲。

　　李克穆：各位代表、女士们、先生们，大家好！非常高兴有机会参加这次金融高峰会。

　　目前，我们国家的保险业还处在初级的发展阶段，保险公司有近100家，中外资公司大致各占一半。从我们国家国民经济的发展规模和需求等方面看，我们的保险市场总体规模还很小，发展的空间还很大。中国保监会将致力于通过进一步加强和完善监管，努力地创造一个规范地市场环境，促使我们的保险业更加注重发展的质量和效益。在防范风险的基础上健康发展，在这个过程中，我们将以极大地精力，用于保护被保险人的利益。

　　下面我结合这次会议的主题，就如何通过保险业促进高新技术发展简要地谈几点初步的看法，和大家做个交流。

　　第一点，运用保险业促进高新技术产业发展。国家高度重视运用保险支持高新技术产业发展，强调要积极开创保险业支持自主创新、服务高新技术产业和企业发展的新局面。国家对保险业支持高新技术产业，给予了一系列的政策。国家中长期科学和技术发展规划纲要提出，鼓励保险公司加大产品和服务创新力度，为科技创新提供全面的风险保障。保险业提高自主创新能力，建设创新型企业，需要自觉服务于高新技术产业发展。高科技企业，对保险产品的设计、销售、管理提出了更高的要求。保险公司只有通过改革创新，才可能适应科技保险业的发展，才可能在竞争中取得优势，同时科技的发展必将是测量技术和信息技术不断升级，也大大提高了保险公司管理系统的质量和效率。保险业拓展新的业务和领域，扩大保险的覆盖面，需要积极参与高新技术的发展。科技保险的险种的推行，增加了保险需求，有利于扩大保险的深度和广度。

　　第二点，保险业在促进高新技术产业发展方面的作用。一个国家的经济发展，高新技术产业发展和保险业发展之间是相互联系、相互促进的关系。保监会过程重视保险业支持高新技术产业发展，积极推动这方面的实践，已经取得了一些初步的成效。在政策推动方面，保监会与

财政部、科技部等相关部委，协调、沟通，根据党中央、国务院有关文件的精神，相继推动出台了关于加强和改善对高新技术产业保险服务有关问题的通知等一系列的文件。

　　保险公司在保险产品创新方面，开发了契约责任保险，在高新技术成果转化中起到了作用，起到了产品研发责任、研发设备营业中断、出口信用及人员健康和意外保险等6个险种。在支持高新技术出口方面积极支持国家的走出去战略，近年来为500多亿美元的出口产品提供了保险服务。为100多项大型合作项目提供了保险支持，涉及投资金额40多亿美元。

　　当然了，由于高新技术企业保险是一项崭新的业务，在开展的过程中还存在着风险数据不足，人才缺乏，承报经验不足。我们感到保险业在促进高新技术产业发展方面的作用有这样几个方面。

　　第一是为高新技术企业提供风险保障。保险可以有效地转移高新技术企业的风险，从而激发社会的活力，这是通过事先防范和事后补偿来实现。所谓的实现防范就是保险公司在承保高新技术企业的项目后，会自觉参与企业科技创新风险的防范。在承报时会对风险进行全面地评估，在出售保单后，会进行跟踪等等。例如中国人保与国内降灾减灾机构进行了交流，建立了承灾指标的综合查询系统。有效预警、防范了投保人和投保风险面临的问题。事后补偿是指科技创新项目失败或者是造成损失后，保险公司按照合同给予企业补偿，避免企业陷入困境。

　　2006年我国的卫星发射后出新了鼓掌，保险公司给付赔偿，这为保险业的进步发挥了积极的作用。

　　第二点，是为高新技术产业营造良好的外部环境，保险业发展有利于优化高新技术产业投资环境。保险业发展，也有利于改善金融环境，为高新技术产业发展提供更好地金融服务，保险业的发展将改善进虫市场发展不均衡的现状，优化金融资源配置，通过保险保障促进金融机构对重大科技产业化项目、科研成果转化项目给予信贷支持。引导各类民间资金支持推进高新技术产业的发展，此外保险业也在研究向高新技术产业提供融资支持。

　　最后一点，发挥保险作用，进一步推动高新技术产业发展的几点建议。一是推动保险产品创新，提高服务水平，针对高新技术企业

知识产权保护、技术成果转化、产品责任和公众责任等方面的需求。保险公司要积极创新保险产品。二是逐步建立风险数据库，做好数据积累工作，建立过新技术风险数据库，科学厘订保险企业的费率和标准。三是加大教育培训力度，加强人才队伍建设。四是继续为高新技术产品出口提供保险保障。针对外向型高新技术企业的特点，支持保险公司开展多种出口保险费用。

　　各位代表，运用保险支持高新技术产业发展，体现了科技创新与金融创新的紧密结合，是一项具有开创性的工作，需要各个部门的共同扶持和推动。我们相信，在相关部门和行业的共同努力下，保险业一定会对高新技术产业的发展起到积极的作用，为创建社会主义

和谐社会做出新的贡献，谢谢大家！