教育部副部长章新胜为论坛开幕致辞

　　由复旦大学主办的“上海论坛2007”于2007年5月25日至27日在复旦大学举行。此次论坛邀请世界各国著名学者、政要及商界精英300人与会。新浪财经独家视频直播本次会议。以下为发表演讲。

　　章新胜：谢谢大会主席，复旦大学的秦书记、王校长，以及复旦大学的各位老师、各位同学，早上好。

　　我非常高兴能有机会参加复旦大学主办的这次“上海论坛”，这是第二届，我特别赶来表示道贺。

　　首先道贺的是这次论坛有了更加广泛的参与度。不仅仅是东亚地区，而且是整个亚洲地区，以至于太平洋地区；不仅是亚太地区，我也注意到世界其他地方，特别是欧美，还有其他一些地区的专家、学者、工商界人士积极的参与。这说明亚洲的发展越来越得到世界的关注。亚洲是世界最具活力、经济增长也是最快的地区。亚洲的发展对世界做出了越来越多的贡献。同时，亚洲自身经济和社会的发展水平、地区的和平、安全与稳定，以及亚洲地区的人民生活都在不断的得到提高。这也说明随着全球化进程的加快，我们这个地球越来越变的相互依存。

　　特别感谢上海复旦大学所举办的这个论坛，也感谢来自亚洲各地以及世界各地的专家、学者、政府和工商界人士给予的关心、关注和积极的参与。

　　我来道贺的第二点理由是，这次论坛的选题。我觉得这个选题既适应我们亚洲地区经济和社会发展，在前进中所共同关注、感兴趣，也是在前进中要不断的探索和加以解决、取得共识找到加以解决的方案。

　　刚才王生洪校长已经介绍为什么选择这样一个题目，共同市场问题、

能源问题、金融货币问题、以及它所涉及到的环境问题、人口问题和区域的政治社会问题。这个选题非常的聚焦，这个选题的针对性也非常强，相信各位与会代表一定为这样的选题准备好了深入思考的、有建设性的观点和意见。

　　我来道贺第三个原因。这次论坛由复旦大学所搭建的平台是精心思考、又在第一次论坛的基础上希望能够更加的促进各方的交流、对话、切磋。复旦大学领导告诉我，不仅这次论坛的成果、各位的演讲和学术报告将汇集成册，来向世界发表、来向各有关方面，不论是政府还是公共机构、还是新闻和传媒机构，能使得这次论坛的声音更强、引起关注。以至于影响各有关国家政策制定的思考。

　　同时，为了取得这样的效果，论坛的主办方还希望能够取得共识，能在共识的基础上有一个共同的宣言发表。我想这就给到会的代表提出了更高的期望，也是更大的信任。有不同的观点、不同的立场、不同的利益，这么一个关系。这就是为什么复旦大学要举办这个论坛、要搭建这个平台。不同的看法、不同的观点、不同的利益，不同的立场是客观存在的。但是更重要的是通过在座各位的智慧，能找到我们共同的利益、能找到共同利益的切入点，能找到我们求同存异的意识和观点。从而针对共同市场、能源、货币和金融体系，以及所涉及到的环境问题、人口问题能找到解决问题的途径。起码是对进一步解决问题、影响我们的政策和发展战略方面能带以启迪，影响政策、应该发展战略，找到亚洲共同点。

　　所以基于这三点，我特别高兴，对于我来说是难得的、极好的向论坛、向各位学习的机会。我也特别为此来道贺。

　　各位，这次论坛的主题是“经济全球化和亚洲的选择”。经济全球化我想有三个特征是越来越凸现，一个是全球化的不断加快的推进。特别是由于科学技术的进步，它带来的运输成本和通讯、信息交换的成本越来越低。同时，也带来了社会生产分工的进一步的加快和调整。生产和服务所选择的地点和区域在全球化的进程中是在全球范围内来加以选择。哪个地方增值最快，不只是哪一个国家、哪一个区域，更重要的是哪一个区域的和平、安全与稳定，以及这个区域对于生产和服务的增值度能够带来更多的潜能，能带来更多的增值，那么它的生产和服务就在哪个城市、哪个国家、哪个区域来进行选择。这是第一个特点。

　　第二个特点，就像我刚才说的全球化的加速带来了知识经济以及知识社会的加快形成。

　　去年在圣彼得堡举行的“G8会”，这是一个“8+5”的会议，全球越来越认识到光是8大国难以解决问题，中国、印度、巴西、墨西哥、南非等加速发展中国家和大国对全球化进程所带来的贡献越来越凸现。同时，在我们亚洲地区不仅是中国和印度，在东南亚、在中亚、在南亚，以至于西亚越来越多的国家为此做出贡献。而去年的会，在教育会议中也提出了，二十一世纪不仅是知识的社会，而且是创新的社会。创新对于二十一世纪加快发展以及提高人们生活的福祉越来越显得凸现和重要，那么这样作为知识传承和知识生产的大学、教育、研究机构的作用就越来越凸现。人们都在越来越多的谈论“大三角”问题，就是政府公共机构、高校科研机构和工商企业界的互动，我想这次论坛也特别注意突出这样一个互动的特点。

　　第三、全球化也带来了许多越来越凸现的负面作用和影响。不仅是数字的鸿沟，更重要是经济社会的鸿沟。一部分国家在全球化中得益，还有不少国家正在被边缘化，有不少地区也在被边缘化。但是这个世界如果不能得到平衡的发展，鸿沟和差距如果不能得到缩小，那这个越来越相互依存的世界将变的难以持续发展。现在全球还有一亿人，一亿孩子不能得到上学。特别是妇女的文盲率在全球所有的文盲中还高达70%，女童的辍学率还是非常高，如何实现MDG就是千年发展目标，“联合国首脑会议”所承诺的八大目标，2015年一半已经过去了。不论是教育的两大目标还是第一条，贫困人口减半的目标，还是实现男女性别目标，我想都是在这个全球化加速推进的进程中，值得我们每一位认真思考的问题。

　　同时带来的负面越来越突出的影响是全球气候变化以及全球变暖。犯罪、吸毒、以及公共卫生方面流行传染病，还有我们所知道的恐怖主义，所以这样三个特点，在全球化的加速进程中，都是这次论坛可以加以认真思考的大背景。

　　全球化我们发现有两个趋势，就是在全球化加速进程过程之中，区域化和次区域化的进程在不断加快。人们越来越认识到，随着全球化的加速进程，如果没有区域化和次区域化进程作为基地，作为基础来加以推进，那么处于这个区域的某一个国家，某一个城市它的竞争力是有限的。它的可持续发展也是值得提出疑问的。这就是为什么越来越多的国家和地区重视区域化的进程和次区域化的进程。我想这有是复旦大学的领导、教授、学者、专家和同学们为什么这么热心的主办这次论坛。这就是这次论坛给我们各位提出的亚洲的选择。我想不论是提出的能源问题也好、环境问题也好、以及金融货币问题也好，最终都是希望在经济找到切入口，找到共同市场。

　　亚洲在全球化进程中，我们是做出了自己突出贡献的，不论是“四小龙”的崛起也好，还是日本的提前发展也好，以及现在中国和印度，中国已经成为FDI，外资流入最多的国家。中国成为世界的生产车间给全世界所带来的贡献是显而易见的。全世界在各地市场和商店都可以找到价廉物美的中国货。而中国只是在生产的低端进行加工，这作为一个主体。所以对世界的贡献是凸现的。

　　另一方面印度作为软件业，作为软件外包业的发展。当然我们看到东南亚和其他地方，都说明我们积极参与全球的分工，然而作为前两轮来说，亚洲也不是没有自己的经验和教训，1997年所发生的亚太经济危机就是一个突出的教训。这就使我们想到如何在亚洲能加速次区域化和区域化的进程。我们高兴的看到，亚洲政府的领导已经在推进进程方面做出了很多努力。中国政府在“10+1”、“10+3”的合作中，在东北合作中、以及积极参与南亚合作中，同时我们看到东北亚三国，中日韩，随着中日关系的转换，也在做出努力和推进。

　　然而区域化的进程不论从我们亚洲自己的经验和所走过的弯路来看，还是我们看到欧洲，特别是欧盟的对进，以及北美的进程推进，其中有一个重要的切入点，就是不仅在共同市场、在流通和销售领域上，更重要是在生产领域、在上游所进行的分工和合作，大家都有共识，欧盟之所以能形成今天，和早期的发起人创造的法国和德国的“美刚”连音体是密不可分的，以及后面形成的三个共同体。北美“纳斯他”(音)区域进程的推进，也不能不首先谈到在汽车生产的分工和合作领域，在美国、加拿大和墨西哥，这就使得区域化的进程有了扎扎实实的根底，经济是一切的基础。所以我们亚洲地区在为全球的分工、生产和合作进一步做出贡献，继续开放的同时，现在确实是越来越提到越高的议事日程，就是亚洲的区域和经济合作。这就是我们为什么特别欣赏这次会议所选择的主题，要找到一个共同市场。

　　我相信依靠各位的热心、以及各位的经验和智慧，以及来自北美、欧洲、大洋洲、拉美和非洲等区域，包括阿拉伯地区，不论是经验也好、走过的弯路也好，对于这次论坛都是极其宝贵的财富。我们一定能找到共同利益的切入点。一定能有智慧形成一定的共识。我想这是第一个特点。

　　第二个特点，一切合作、一切共识最终都是和人的合作、和思想和心灵的交流密不可分的，那么教育领域不论是在教授和学者们的研究，或者是培育未来的社会中间力量，育人方面都是注重在思想和心灵上的交流和合作。所以我真切的希望通过这次论坛，首先能在亚洲区域化的进程方面，通过这次论坛我们能得到启迪，能形成一定的共识、能找到一定的经济合作和利益的共同点加以切入。第二通过这次论坛，能在人的交流和合作方面，在思想认识以及我们文化的交流和合作方面，能够进一步加以推动。这个方面中国政府也好，亚洲不少地区的国家和政府也好，都采取的积极的姿态，我们举办了“亚洲教育部长论坛”，正在形成亚洲教育部长一个比较稳定的合作机制。亚洲

留学生的交流、交换生的交流，亚洲为了这个交流和推动以及教授和学者之间的交流，合作科研的进行，都有了良好的开端。同时，为了打通通道进一步促进这样的交流，学历学位以及学分之间的相互认证，政府之间交流合作协议的签订，以及质量的认证等方面都在进一步加以推动。但是另一方面我们看到，其他一些地区的进程还要快的多，特别值得引起我们注意的是欧洲的进程，在里斯本议程的指导下，波罗尼亚进程统一了欧洲800多个院校，从而欧洲47个国家学生可以不仅在研究生阶段，而且在本科阶段，不仅是学生之间，而且是教授和学者之间，可以逐步的在欧洲将近800所院校中进行选择。如果说4年前他们对波罗尼亚进程能不能加以推进，还有不少顾虑，那么在一个多月前在里斯本所举行的欧洲大学校长学会中，人们看到这800所学校已经有80%普及了波罗尼亚进程了，统一的最古老学制的大洲和地区。我想这对于我们进一步推动教育交流的合作，教育以及科研交流的合作，从而为政府、为工商界的交流和合作，做到人的交流、思想的交流铺平道路。

　　最后一条希望，复旦大学希望通过十年的时间打造一个上海论坛的平台，这不仅得到教育部，也得到上海市政府和得到中国各有关方面，还要特别感谢在座的各位，各方的支持和积极参与。然后打造一个品牌并不是十分容易的事情，但是我们高兴的看到复旦大学这个百年老校在许多领域都在中国的前都。在亚洲以及在世界有越来越多的高校前来和复旦大学进行合作和交流。特别是他们和杨浦区的三区联动，使得大学成为一个地区和一个区域经济结构调整、产业链的提升以及高技术的产业形成方面，逐步在成为一个

发动机的作用。希望大家有机会可以去复旦大学的三区联动去看看。

　　与此同时，对于教育质量的关注、对于培养学生具有全球视野、国际交往能力以及联合国教科文组织所提出的21世纪四个学会方面，复旦大学也做出了非常可喜的努力，就是关于通试教育，既进行了积极的探索。根据复旦大学领导给我介绍，通试教育在这个百年老校中，现在复旦大学已经做出了全国也许是第一个尝试成立了复旦学院，而且得到了90%以上的教授、专家和学者的支持，也得到了广大学生们的支持。这是个非常非常不容易的事，这件事在欧洲的推进都是相当不容易的。那么它打通学科之间的界限，实现了完全学分制，本科生阶段参与科研，自主构建自己的课程体系。我想这对于培养未来一代的各个领域的领导、对于我们促进亚洲地区的交流和合作，以及亚洲区域化和次区域化的进程，虽然这只是一个幼苗，但是是一个可喜的幼苗。所以对复旦大学在开放和改革方面所做出的这些非常有益的探索，而且已经崭露头角的成功，我本人对它创建上海论坛品牌的信息也是十分足的。

　　以上就是我三点希望，谢谢各位。