盘点著名粤商太湖文化之旅第三幕：借东风

　　

　　在苏州工业园区巡逻的女子城管摩托中队，为园区正常的生产生活秩序保驾护航。(来源：新华社)

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　　借东风

　　老戏新唱

　　京剧经典《借东风》说的是周瑜要火攻曹军，万事俱备，只欠东风。诸葛亮凭渊博学识和观测气象的经验，设坛祭天，为周瑜“借”得东风三昼夜。企业欲抓商机谋发展，恰似周瑜苦思破敌之策；而城市所汇聚的天时、地利、人和，恰似诸葛亮借的东风。当务之急是要参透“借”的学问。

　　-戏肉

　　●佛山市市长陈云贤：超前引领是政府对企业最好的服务。

　　●广东志高空调有限公司公共关系部部长黄通华：企业与城市是鱼和水的关系。企业是鱼，城市是水。企业如果在生产中肆意污染环境，把“水”给搅得浑浊不堪，自然也活不下去。

　　●复旦大学经济学院博士生导师石磊：当前整个城市的形态调整，要与城市新一轮的产业结构调整相对应，要能为产业升级提供配套条件。政府首先应为企业创造公平竞争的制度规则……真正优秀的企业并不看重你给多少优惠政策，而是更加看重公平的环境。再优惠的政策，给企业带来的都是有限度的，不可能无休止地去提供。

　　-戏眼1

　　为什么城市是企业汇聚天时、地利、人和的宝地？

　　福特汽车——底特律；波音飞机——西雅图；志高空调——佛山南海；小天鹅——江苏无锡。

　　每一个成功企业的背后，都矗立着一座生机勃勃的城市。佛山、无锡两座城市汇集了企业发展所需的生产要素与市场信息，聚集着政府以及各种可为企业提供服务的组织。毫不夸张地说，对企业而言，两市正是“天时、地利、人和”的宝地，是企业的理想栖息地。

　　天时：改革开放先发地区

　　上世纪中后期至今，整个世界处在产业转移和技术转移过程当中。复旦大学经济学院博士生导师石磊认为这是国内企业面临的大机遇，“企业可以购买海外技术迅速组织生产，完成原始积累”。问题是谁能在机遇面前抢得先机？

　　答案是佛山、无锡这样的沿海城市。改革开放之初，无锡以及佛山的南海、顺德成为“试验田”，国家鼓励企业发展的各种政策在这里率先实施。这里的企业对于国际经济变化与国内政策走向，天然地更加敏感。

　　格兰仕引进日本东芝的微波炉生产线，志高空调利用日本三菱的技术，在国内供不应求的市场迅速占据有利位置。这样的例子在两地企业界数不胜数。

　　地利：生产资料与市场信息交汇地

　　佛山虽然不产自然资源，却利用便利的水、陆交通，发展起规模庞大的商贸物流业，将各种生产资料汇集到佛山。比如，乐从钢材市场。即便是钢材产地的人士，看到那方圆几里，遍地都是的各色钢材，恐怕也会叹为观止。正是市场的存在，让周边的五金、家具企业可以方便地买到原材料。

　　现在这种区域优势还在增强，因为佛山已经形成了众多配套完善的产业集群。比如美的就有300多家佛山中小企业为它做配套，可以让它专心于终端产品制造。

　　佛山有大批华侨华人散布在世界各地。他们为改革开放之初成立的相当多企业提供了最初的资金支持。

　　佛山靠近广州、香港、澳门这几个巨大的消费市场，而且可以便利地借助港澳将产品销往海外。即便是现在不少企业国际化程度相当高了，也还是非常看重佛山的市场地位。东鹏陶瓷国际贸易部的副总经理刘韧说：“很多陶瓷企业即使生产基地早已搬到外地，还要把营销总部留在佛山，为什么？因为佛山有中国陶瓷城、华夏陶瓷城，有陶博会。关于中国建陶价格和国际市场需求的各种信息都可以在佛山捕捉到。”

　　人和：政府、公众创造优越的营商环境

　　无锡尚德太阳能电力有限公司，在成立之初，就通过政府获得了资金支持。政府相关部门还定期组织到尚德公司帮忙解决公司发展中碰到的问题。短短几年间，尚德就在纽约证券交易所挂牌上市。尚德公司董事长施正荣深有感触地对本报记者说：“公司的发展离不开无锡政府与公众的厚爱。”

　　佛山一大批品牌企业的成长也与整个城市良好的营商环境息息相关。广东志高空调股份有限公司公共关系部部长黄通华对记者讲了这样一个故事：志高空调的国际市场近年越做越大，在销售旺季海外客户经常催着要货。为了加快发货速度，志高空调希望晚上也能通关。佛山海关了解到这一情况后，立即指示狮山官窑车检场监管科，开通“夜间通道”与“节假日通道”，方便企业办理通关手续。

　　除了政府亲商、爱商外，黄通华说，以诚信、包容、创新为特色的佛山文化，也推动了企业发展。正是佛山文化的包容，让他这个外来员工，在佛山工作、生活感到比较惬意。而正是有了一大批像黄通华这样的外来人才扎根佛山，佛山企业才能快速成长。

　　-戏眼2

　　实现城市与企业共同发展的根本路径是什么？

　　如果城市是根，企业就是树，根深才能叶茂；如果城市是水源，企业就是水流，源远才能流长。

　　有人用这样的比喻来说明企业与城市共生共荣的关系。那么两者如何才能“双赢”呢？记者采访了佛山、无锡两地企业界、学界人士。他们的回答各不相同，在发展价值观上却有一个共同的指向——以人为本。

　　“竭泽而渔”式发展路径难以为继

　　最近几年，珠三角闹民工荒，许多企业每年春节过后发现很难招到合适的工人，没办法满负荷生产。广东凤铝铝业有限公司副总经理梁明贤分析说：农民工大批转移到长三角工作，也是珠三角民工荒的原因之一。这是因为长三角这些年的经济迅猛发展，同时以人为本的发展理念得到很好的执行。不然民工不会到那里去。

　　“我们凤铝因为实施人性化管理，创造和谐的工作氛围，所以民工荒对我们影响不大。”梁明贤说，企业只顾自己利润、不改善员工待遇，不仅不利于城市居民生活水平的提高，也会使得企业难以可持续发展。

　　广东志高空调有限公司公共关系部部长黄通华则进一步指出，不注意保护周边环境，也是不少企业的通病。他说：“企业与城市是鱼和水的关系。企业是鱼，城市是水。企业如果在生产中肆意污染环境，把‘水’给搅得浑浊不堪，自然也活不下去。”

　　越来越多的企业开始注意到，那种“竭泽而渔”式发展路径难以为继，部分负责任的品牌企业开始走上一条风格迥异的发展道路。

　　“以人为本”的科学发展道路

　　广东志高空调股份有限公司董事长李兴浩经常说，志高的终极目标是，“提高全人类生活品质”。这个目标是全方位的，不仅要“造世界上最好的空调”提高消费者生活品质，也要爱护员工，回馈公司所在的城市，让员工与周边居民的生活质量也能得到改善。

　　从这样的理念出发，志高始终将员工待遇保持在行业内较高水平，同时在公司所在地捐资助学、修路建桥，出资赞助亚洲艺术节。前年还拆去大片厂房为佛山“一环”让道。在为社会做贡献的同时，志高也实现了飞速发展，稳稳地站到中国空调企业产销量前四名的位置。

　　无锡不少品牌企业也不约而同地走上了“以人为本”的科学发展道路。红豆集团副总经理王竹倩说：“我们企业受无锡城市文化影响很深。尚德、仁义，注重社会责任，使更多的人受益，是我们企业一贯的追求。”

　　企业发展越快，红豆回报城市的力度也越大。修建周边地区的道路，捐助附近的学校，发展红豆种植项目提高周边村民收入，用企业的污水处理厂帮忙处理全镇的污水……红豆的贡献，也换来当地政府与民众对企业的长久支持。

　　-戏眼3

　　如何使城市“有形的手”与市场“无形的手”相结合？

　　1992年, 顺德容桂的一家乡镇羽绒制品厂刚刚开始转型做家电，便遇到了一个天大的利好消息。当年，广东省委选在佛山顺德开展产权制度改革的试验。这极大地鼓舞了当地企业家的创业热情，几年内就迅速形成了家电等产业集群。

　　历经15年的市场风雨，这家企业发展成为国际领先的家电研发制造企业，2006年产值近180亿元，其微波炉产销量连续9年保持世界第一。这家企业有个响亮的名字——格兰仕。

　　“格兰仕这样一个龙头企业的形成，与当地配套完善的家电产业集群是分不开的。”广东格兰仕集团有限公司副总裁曾和平颇为感慨地说，格兰仕成长路途中每个步伐背后，都有佛山顺德这座城市的推力。“这与佛山顺德政府坚定不移地执行邓小平关于‘发展是硬道理’、‘走中国特色的社会主义道路’的方针，发挥服务型政府的作用，息息相关。”

　　格兰仕的故事喻示着，政府这只“有形的手”对企业发展的作用不可小觑。那么在市场经济条件下，城市管理者该如何运用好它来推动城市产业的发展？

　　城市形态调整要适应产业结构调整

　　复旦大学经济学院博士生导师石磊长期关注企业与城市产业的发展。面对记者“城市应运用怎样的发展战略来促进企业发展”的问题，他说，城市要对形态、功能、审美感觉、文明素质进行调整，来为企业发展提供更好的支撑。

　　从城市的整体形态来说，一旦大的格局已经确定，就很难调整。城市管理者要研究的是，在过去的形态规划当中，有没有因为急功近利或者缺乏科学、长远规划而导致一些规划上的缺陷，甚至败笔。要在不损害整体功能结构的条件下，对这些缺憾进行弥补。这其中，就要求对产业进行进一步的规划布局。当前整个城市的形态调整，要与城市新一轮的产业结构调整相对应，要能为产业升级提供配套条件。

　　从城市整体功能布局来看，佛山下一步城市功能转型应该主要包括这么几个方面：一是产业素质的提高。二是产业配套体系的改进，包括科技咨询服务、金融贸易服务等，如何跟产业功能转换结合起来。三是城市的整体功能改进，提升现代服务业占GDP的比重，才能推动制造业企业发展。

　　第三，城市要更加强调它的社会管理，这其中包括城市公共秩序、干部队伍、人才管理等等。只有让百姓在城市过上体面的生活，城市的政治秩序、经济秩序、文化秩序、社会秩序安定，城市的素质才是高的，对企业的发展才是有利的。

　　公平环境是对企业的最大支持

　　城市给企业的支持，从供给的角度看，可分为私人品的供给和公共品的供给。私人品就是金融服务、

理财产品、物流支持、科技咨询服务等等，这些可以大大提高企业的运作效率，主要由市场提供。而公共品的供给主体主要是政府。

　　那么政府主要给企业提供哪些公共品呢？石磊说：“政府首先应为企业创造公平竞争的制度规则。你有了规则，如果只能保证一部分企业发展，却损害另外一部分企业的利益，那么这种规则是没有效率的。真正优秀的企业并不看重你给多少优惠政策，而是更加看重公平的环境。再优惠的政策，给企业带来的都是有限度的，不可能无休止地去提供，到一定程度，人们更多的需求公平的竞争环境。所以，政府要提供的就是通过公平竞争的机制来营造一个公平竞争的环境，这点比什么都重要。”

　　第二个公共品就是基础设施，这为企业的发展提供必须的条件。第三就是环境的维护和恢复。环境包括公共环境和私人环境，公共环境包括公安秩序、法制秩序，一旦有人违法必须严加治理，公民守法必须严加保护。同时，要让企业作为私人品的供给者，在谋求最大化的利润的同时，不至于损害社会的利益。

　　“公共品要与提供私人品的企业相配套，否则企业提供私人品的能力就下降了，损害企业发展的潜力，最后可能陷入严重的困难。”石磊总结说，在新的时期，政府应该提供良好的公共服务，来促进企业的持续发展。

　　政府超前引领是对企业最好的服务

　　在企业成长离不开政府支持成为共识的背景下，佛山、无锡两地的政府不约而同地推出政策扶持企业做强做大。

　　“超前引领是政府对企业最好的服务。”佛山市市长陈云贤多次强调，在经济规模日益扩大的今天，政府要对经济进行保姆式的事中、事后干预和服务，是极不现实的，会消耗政府大量的资源。只有将事中和事后服务延伸至事前进行宏观引领，才是最好的服务，才会事半功倍。

　　在此服务理念的指引下，新一届佛山市政府今年大力推行“三三三”产业发展战略，优化产业结构，扶持支柱行业、龙头企业“百尺竿头更进一步”；推行企业“五阶段”发展战略，引导中小企业发展壮大。

　　广东省人民政府发展研究中心副主任李惠武不久前看完两大战略实施方案的初稿，评价说：“两大战略，体现了佛山市政府在经济转型关节点上，推动产业优化升级、乘势而上的魄力。战略目标全部落实后，佛山产业经济将迈进一个新的历史阶段。”

　　此时的无锡市委市政府也高度重视民营经济的发展，把民营经济与开放性经济的双轮驱动作为发展重点。市委市政府出台了一系列政策，选择100家小巨人企业进行重点支持，促使民营企业做强做大。目前，无锡年收入超20亿元的有20家，超50亿元有小天鹅等六家集团，资产总计超过10亿的有34家，其中超50亿元6～7家。同时无锡市政府也制定了“530计划”，意欲在5年的时间内，引进30名海外领军型海外

留学归国创业人才。其意欲再造尚德财富

神话，打造世界知名企业的意图和决心都已跃然纸上。

　　-戏眼4

　　为何要把城市战略作为制订企业战略的依据？

　　城市战略影响企业资源配置

　　城市发展战略发生改变，就意味着城市里各种资源进行重新组合、配置，必影响企业发展。因此企业在制定战略时就必须考虑所在城市的发展战略。

　　广东省社会科学院科研处处长丁力用他调研得来的案例，说明了城市战略是如何影响企业战略的。上世纪八九十年代，南海区大沥镇的发展战略是大力发展铝型材加工产业，在整个产业规划里却没有一座铝型材及其原材料专业市场。与此相应的是，当地的铝型材企业的销售额越做越大，其生产销售策略却始终不变。那就是，上游的企业负责把铝锭运过来，凤铝等企业以到厂价收购；下游的经销商负责把铝型材产品运走，凤铝等企业以出厂价销售。

　　佛山市海天调味食品有限公司党委副书记梁婉芸说：“每一个企业在发展壮大的时候必然会考虑城市，是否适合生存，是否适合扩大生产。行则留，不行则走。比如，陶瓷企业，当他觉得城市在环保方面管理比较严格的时候，它就会走了。” （来源：佛山日报）