姚景源：2007中国经济仍将保持平稳较快增长态势

　　

国家统计局首席经济学家、新闻发言人姚景源（新浪财经图片） 点击此处查看全部财经新闻图片

    由好孩子集团主办的“好孩子”2007中国零售业发展高峰论坛于3月3日在上海东方艺术中心隆重举行，新浪财经独家网络支持。以下为国家统计局首席经济学家、新闻发言人姚景源先生做报告：

　　龙永图：谢谢副市长在开幕式的演讲。下面进入论坛部分，有请国家统计局的首席经济学家、新闻发言人姚景源先生做报告，大家欢迎。

　　姚景源：邀请我用20分钟的时间给各位简要地介绍一下2006年中国国民经济运行的具体状况，同时对2007年中国国民经济的运行做一下简要的分析。

　　2006年中国的国内生产总值达到了20万9417亿，增长速度达到了10.7%，至此

中国经济已经连续四年保持了10%以上的增长。从1990年到现在，17年间，中国经济持续四年以上保持10%以上的增长有两个时期，一个是92、93、94、95，这是一个时期，再一次就是03、04、05、06年，这两次经济高速增长有很多不同，其中最突出的90年代那次经济高速增长伴随着严重的通货膨胀，2002年到2006年中国的通货膨胀率14.12%，这次中国经济增长并没有发生通货膨胀。我们回顾2006年的中国经济运行有很多数据值得我们关注，首先，2006年中国的良好产量达到了9549亿斤，也就是说，中国的良好持续保持了三年增长，从1985年以来，中国的粮食产量始终处在两峰一线的周围，所以04、05、06年，粮食持续三年增长打破了两峰一线的增长周期。第二体现消费状况的数据，我们全社会商品零售总额2006年达到7600亿，同比增长13.7%，这个增幅是1997年以来的最高增长幅度。第三我们的进出口贸易总额同比增长23.8%，这是我们连续五年达到20%以上的增长。中国加入WTO之前，我们在世界上的国际贸易排序第六位，现在中国已经稳坐在世界第三大贸易国这样的位子上。这一点来说我觉得对当前龙部长为中国加入WTO所付出的心血要更加表示敬意。2006年中国经济运行呈现出了桥好的状态，财政收入保持了20%以上的增长，工业企业利润保持了31%的增长，增长幅度比2005年高了8.4个百分点，按照标准划分，全国的工业一共分39个大行业，38个行业利润同比增长，其中21个行业的利润增长幅度在30%以上，而2005年和2006年相比，2005年的状况我们是5个行业利润同比下降，2006年中国工业企业利润增长又是体现了一个辉煌的成就。2006年中国城镇人均收入增长了10.4%，农民人均收入增长了7.4%，农民收入7.4也是中国97年以来的最高增长幅度。我记得这些数据都会对2007年整个国民经济运行起到一个极为重要的影响如果用一句话简要的概括是2006年国民经济运行的状况经济增长速度较快，经济效益较好，价格水平较低。2006年中国经济运行的主要问题是两个，固定资产投资规模仍然过大，增长速度仍然过快，货币信贷投放过多，还有贸易顺差过大。2005年的时候，我们计划在2006年整个信贷投放量是25000亿，但是2006年第一季度用掉了一半，地三季节达到了28000疑，去年实际上全年突破了31000亿，信贷投放仍然过多。对于我们这样一个发展中国家，特别是加入WTO之后，在国际化进程进一步加快，中国的贸易顺差加大是它的必然性，但是现在贸易顺差过大也给中国的对外经济带来了贸易摩擦加剧，

人民币升值的压力增大等等问题。为什么要关注固定资产投资增幅过渡，货币信贷增加过多和贸易顺差过大，因为这三个过的问题是交织在一起互相推动。固定资产投资增幅郭达对银行的信贷提出了旺盛的需要，由于供需过剩银行也有实力和内在的动力去支持投资规模扩大，投资规模扩大导致产能过大，国内消费不能得到相应的增长势必加大出口，同时导致贸易顺差过大。第二个目前中国的经济增长方式仍然粗放，我们的经济结构还存在着诸多的问题，经济增长的代价仍然很大，大家都知道，我们十一五规划当中有一个很重要的硬性指标，就是在十一五期间，中国的单位能耗要下降20%，2006年的目标是4%，但是我们去年坚持的结果，上半年不但没有下降，去年全年我们的单位能耗下降了1.23%，我们没有能够完成4%这样一个目标。单位能耗降不下来，说明我们产业结构调整的步子不够，说明我们结构仍然存在这问题。我们分析2006年整个经济增长我们看到，拉动中国经济增长仍然主要在投资，中国经济还处在主要用消费和投资拉动的状态。我们还有一个指标就是说在十一五期间第三产业服务业它的比重要上升三个百分点，但是现在看2006年经过一年的经济运行，这个比重没有上升，还有了一定的回落。这些都体现了中国经济结构，中国的经济增长方式仍然存在着诸多的问题。

　　这是我对2006年整个经济运行的一个简要的概括，对于2007年中国经济来说，我们最重要的任务就是要保持整个国民经济平稳较快地运行，这是最核心最根本的任务。而保证中国经济平稳较快运行，很重要的在于处理好两个关系，一个是投资与消费的关系，第二是内需与外需的关系。处理好投资与消费的关系，内需与外需的关系，很重要的就是九个字的工作方针，那就是调融资，促消费，减顺差这样一个基本方针。调融资就是要保持头了增长幅度，合理的增长水平，同时对投资结构要加以扩张，对那些高能耗的要严格加以制约。所以要使投资在保持一定的合理增长时能够优化投资结构。促消费就是要千方百计让消费成为拉动经济增长的重要力量，大家都知道2006年以来，党中央国务院出台了一系列促进消费的措施，我们去年把个人增值税从800块提高到1600块，有助于推动了消费。我们全面取消了农业税，提高了农民的消费能力。促顺差在保持增长的同时还要研究如何扩大出口，所以这九个字是2007年整个经济工作的重要指导思想，也是宏观调控政策出台的重要依据。

　　2007年中国经济运行的基本状态我觉得还是保持平稳较快增长的基本态势，我之所以这样讲有这样几个理由，一个是中国经济增长阶段性特征没有变化，什么是中国经济增长的阶段性特征呢，就是进入到2000年特别是2002年以来，中国经济正处在一个新的增长期和上升期，在这个时期工业化、城市化、国际化，消费结构升级，都在充分发挥作用。所以这个中国经济的阶段性特征它会继续使中国经济在2007年把持一个平稳较快增长的基本态势，这是第一。第二这是我们2007年整个宏观调控还是围绕着一个政策的连续性和稳定性，而政策的连续性和稳定性也会保证整个经济能够按照一种平稳较快增长的态势。地三是支持中国经济增长的要素不是很充裕，中国现在不缺钱，我们现在外汇储备突破一万亿美元，贸易顺差1700亿美元，去年实际到位的外商直接投资690亿美元。人民币去年我们的企业利润增长31%，城市人均收入增长10.4%，农业人均增长7.4%，所以中国在钱的问题上不缺，在整个增长要素上支持中国经济增长供给状况表现充裕，人也是这样。再一个是过去约束中国经济增长一些瓶颈得以缓和，过去三年约束中国经济增长主要瓶颈是在煤电油运，三年以前我们的上海我们的浙江，发达地区电力供应不足在2006年已经得到了基本缓解。我预测今年我们的煤电油运将在平衡状态，拉闸只是个别现象，所以过去成为整个宏观经济运行的瓶颈行业他们也得到了较快较好的发展，同时也对中国经济的发展有了强有力的支撑能力。再一个是国际环境，和中国经济持续保持增长和良好的环境有着中国的关系，国际上对2007年世界经济发展状况做了各样各种的预测，我觉得比较前沿的预测是国际

货币基金组织，它的预测是2007年世界经济能保持4.9的增长，我觉得2007年中国还会处在一个比较良好的国际环境。

　　综上所述，我觉得2007年那么我们整个经济增长的态势还会是保持一个平稳较快的基本态势。当然对于2007年来说我们要防止两个倾向，一个是倾向是防止经济增长由过快转向过热，这是由于偏快转向过热，这一点我觉得是2007年整个经济工作运行当中应当是更加注重的倾向，就是要防止整个经济运行由偏快转向过热，这是第一种倾向。第二种倾向中国经济运行确实也有一种回落幅度较大的风险。比如说出口如果遇到太多的阻力，内需又不可能迅速得到提高，那么这样的话，国内近年来所积累的产能过剩问题就会凸现，这个时候经济也会出现较大幅度的回落和萎缩。当然我们对两种现象都应当予以防止，但我觉得更重要的倾向还是要关注中国经济增长由偏快转向过热。总的来说，我觉得中国经济在2007年保持平稳较快增长这样一个基本态势是没有问题的。我讲这些，谢谢各位。