杨朝飞：环保总局四项措施保护资源和环境

　　2007年1月26日，第二届“中国·企业社会责任国际论坛”最具责任感企业揭晓盛典在北京人民大会堂小礼堂召开，本次论坛主题为“全球责任，共创和谐”，着重交流各领域企业社会责任创新行动，探讨企业社会责任、消费者关系、企业竞争力等业界和外部各方共同关注的话题，向各界广泛传播积极尽责企业的产品创新与经营模式。新浪财经做为此次活动的独家网络支持媒体，全程直播了本次活动的盛况。以下为国务院侨务办公室副主任赵阳致辞全文。

　　杨朝飞 ： 女士们、先生们，下午好！潘岳局长对这次会议的召开非常重视，因为出国在外，所以他委托我参与这个会议，因此首先代表潘岳局长对这次会议的召开表示感谢。

　　改革开放以来国家把环境保护作为基本国策，把可持续发展定为发展战略，近年来又提出以人为本的

　　但是我们也应当清楚地看到，我国正处于工业化和城市化快速发展的时期，经济增长方式还十分粗放，加之监管不到位、地方保护等问题突出，经济社会发展与人口资源环境的矛盾越来越大，环境形势十分严峻。

　　一，环境污染排放量大，环境污染严重。目前我国COD和二氧化硫排放总量均居世界第一位，2006年上半年工业废水排放量同比增加2.4%，COD排放量同比增加3.7%，二氧化硫排放量同比增加4.2%，水、大气、土壤等污染十分突出，流经城市的河段普遍遭到污染，75%的湖泊出现污染化，40的大气处于中度、重度污染，一些中小城市和农村地区的污染有加剧的趋势。

　　二，环境污染事故高发。自松花江污染事件发生以来的统计，我国平均每两三天就发生一起较大的污染事故，有45%的重大风险源，相应的防范机制却存在缺陷。

　　三，老的环境污染尚未解决，新的环境问题又接踵而至。随着汽车保有量的大幅度增加，汽车尾气污染已成为一些大城市的问题，随着污水灌溉和农药的大量使用，土壤污染在一些地方较为严重。随着家用电器报废高峰期的到来，简易拆借在局部地区造成严重的污染，随着大量化工产品的使用，危险化工产品的污染更加引人注目。新老问题交织在一起，使污染治理的难度更大，总之，发达国家上百年工业化过程中，分阶段出现的环境问题，在中国已经集中出现，环境保护的任务十分艰巨。未来十五年中国人口将达到14.6亿，经济总量翻两番，按现在的资源消耗和污染控制水平，污染负荷将增加4至5倍，这个阶段将是中国环境和发展矛盾最突出的时期，如果延续传统的路子走下去，资源和环境将难以维系，当前和今后一段时期我们将采取以下政策措施：

　　一是，完善法制保护的法制。

　　二是，建立健全环境保护的政策。

　　三是，完全环境保护的程度。

　　四是，弘扬环境文化，提高环境意识。

　　防治工业污染是我国环境保护的主要任务，工业企业是防治污染的主力军，应当充分调动企业的积极性，充分发挥企业的社会作用，使之承担起推进可持续发展的环保责任。

　　企业社会责任是指企业在创造利润，对股东和利润承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者和社区的广泛责任。企业的社会责任包括环境保护的责任，企业环保责任具体是指企业为保护环境、减少环境污染、维护国家环境安全所应承担的责任，是企业社会责任的重要组成部分。毋庸置疑，企业在生产产品、为社会提供服务的同时，消耗了资源、排放了废气等等，因此企业应当担负起自己的环保责任，淘汰落后的生产工艺，大力推进清洁生产，发展循环经济，将污染排放减至最小。同时应当加强环境安全意识，杜绝污染事故的发生，新时代的成功企业家不但要有现代的管理理念和卓越的经营策略，更应该具有强烈的社会责任和公益奉献精神，能够担负起环保责任的企业和企业家必将得到全社会的尊重和认可。

　　企业履行社会责任，不但是国家和社会的要求，也是企业自身发展的需要，随着人类文明的不断发展，和物质生活水平的不断提高，人们对环境越来越关注，也对企业生产的产品和生产过程提出了更高的环保要求，不但国内各类行业标准对环保的要求越来越高，而且随着经济全球化进程的加快，国际社会对产品的环保要求也将越来越严格，这就要求我们的企业要尽快适应市场的需要，不断提高产品及生产过程的环保标准，真正树立起负责任的企业形象。关注环保，建设一个绿色的可持续的民主的公平的社会主义中国，是历史赋予我国企业家的光明使命和义不容辞的社会责任，让我们共同努力为我们的子孙后代留下一个更加美好、更加舒适的生存和生活环境。

　　最后，预祝论坛圆满成功。谢谢！