劳伦斯-格林伍德：天津更应发展直接融资

　　2007年1月18日，由国际金融家协会、天津市人民政府联合主办的“2007中国经济论坛”中国-天津万丽泰达酒店开幕，主题为：天津滨海新区开发开放与环渤海区域经济和谐增。新浪财经全程直播，以下为亚洲开发银行副行长劳伦斯·格林伍德先生演讲。

　　劳伦斯·格林伍德：非常感谢伊安·穆林先生，女士们、先生们大家早上好，我非常高兴能够来到天津这样一个充满活力的城市。我们知道天津有非常能干的戴相龙先生，他是非常充满活力的官员，我要向他表示感谢，感谢他邀请我参加这个会议，在这发言。

　　在戴市长领导下，天津将会成为

中国经济发展非常重要的典范，不管是环境方面，还是社会发展方面都将成为一个典范，而且天津滨海新区的发展将会是一个典范，这方面就不过多介绍，我想天津滨海新区很多优势面临着挑战。

　　刚才弗朗索瓦·布吉尼翁先生讲到很多问题，戴先生也讲中国经济在过去20年发展非常快的，中国也充分利用市场经济这个模式，我们也知道现在有很多的产业发展非常快，我们知道这种趋势会进一步延续下去，当然实现经济发展同时会遇到一些问题，这些问题我们都了解，我们在报上每天都可以看到，比如

能源需求不断增加，社会公平方面有待进一步改善，贫富差距也有扩大的趋势，在中国今后5年发展计划方面，非常重视农村地区的发展，亚洲开发银行也非常高兴参与中国，鼓励农村地区发展的目标。

　　天津现在处于非常重要的位置，可以起到很好的龙头作用，我们知道要实现新的增长需要改革，亚洲开发银行可以在以下的方面做一些事情。

　　我们今天在这儿讨论的是怎么实现滨海新区发展，怎么使这个地区进一步开放，怎么能够使这个地区和区域性经济发展联系起来，这是大家共同面临的问题。天津现在已经从外资投资天津获得非常大的益处，这是实现和国际接轨非常重要的方面，天津在金融改革以及在银行业也做了有益的尝试，比如一些新进到天津投资的企业来说也会面临一些问题，不管是外资企业还是国内企业，现在资本流动是非常重要的方面，如何通过收购，资本流动，这些方面怎么样在资本市场更加顺畅，这也是非常重要的方面。另外天津也可以成为成为经济发展的龙头型城市。

　　另外天津也面临着公司治理方面的问题，如果我们要想把这些工作做好的话，一定要找到具体可操作可实施的方法，昨天晚上有一些代表也谈到一些问题，比如某些领域，中小企业如何获得非常大的发展，这是非常重要的方面，我想这些中小企业可以创造很多的就业机会，昨天有人讲到它的重要性，天津是不是在这些方面也可以做一些有益的尝试，可以把这些企业包括把治理结构搞得很好。天津有很多国有企业，隶属于准国有企业的企业。除此以外天津银行业发展也非常好的，但是这些企业最好能够尽量实现透明管理，这样才可以使他们运营得非常好。

　　第三点环境问题，比如饮用水、污水处理等方面的问题，亚洲开发银行和天津在这方面进行了合作，比如我们投资1亿3千5百万美元进行了有关水的治理。2005年我们有一些贷款进行水治理项目，这些都是帮助天津非常重要的举措。戴市长也讲到，天津未来要搞环境建设，特别是能效提过，这也是一个很重要的领域，刚才芒迪先生也讲到过，我们和亚行、世行、国际能源所都是合作伙伴，都是协同工作的，我们要投资新型项目应该要有节能措施的。如果天津要想实现自己的发展目标，把能效提高20%的话，这时候天津需要两条腿走路，一个新建项目把能效提高纳入进去，另外要进行现有的改造。

　　最后是金融改革，戴市长也讲到金融改革的目标，这让我们印象非常深刻，我讲的一个是公共财政管理，一个是公共改革，在公共改革这一块，天津需要更好的为公用设施，公有部门融资。现在长期建设项目是用短期融资，现在出现期限不匹配和利率的风险。现在天津本地的固定资产投资项目很多都是依赖于国内的借贷来实现的，这跟国内很多大城市都是一样的。现在亚洲开发银行也是做基础援助的项目，帮中国发展基础设施项目长期债券，所以天津也许能够借鉴这方面的经验。

　　关于金融行业改革，现在有足够的灵活性来帮助天津建设一些新的机制和机构，特别是发展直接融资，我们也希望直接融资的比例能够有比较大的跃升。天津不是说跟北京、上海竞争金融中心的位置，而是发挥独特的作用发挥专业市场，从而达到互补，戴市长讲到天津希望成为中国金融改革的实验田。另外一个来提高天津金融行业管理水平，来促进金融行业的竞争，这一点很重要。我们也是推荐市政府市长很好管理公司治理问题，公司的道德风险。亚行可以和天津市政府展开合作，帮助天津市政府建立渤海银行，改善天津的城市

商业银行。

　　今天这个论坛能够为刚讲到的议题探讨做出非常有益的贡献。天津过去取得了长足的进步和伟大的成就，亚行对此感到非常欢欣鼓舞，也希望未来和天津继续合作，谢谢！