韩盛起：国家开发银行支持民族产业

　　2006年12月23日，中国民族产业发展研讨会在北京人民大学隆重召开。本次研讨会的主题的“自主创新奠产业根基、民族产业谋国运昌盛”。以下为国家开发银行原局长、专家委员会委员韩盛起发言实录：

　　首先声明一下，今天我不是代表国家开发银行发言，而是就我所知道的情况作一个简单的介绍。

　　据我所知，国家开发银行对民族化企业的发展非常重视，在进行贷款项目评审过程当中，如果涉及到国家经济命脉的，有利于人民生活提高的民族企业，都采取一种优先的贷款政策。从这方面可以看的出来，国家开发银行在贷款方向上还是有倾斜的，意思就是提高民族化产业自主创新的能力，提高整体的国家经济实力。因为经过改革开放以后，我们国家民营企业有很大的发展，在经济建设和发展当中，确实起着举足轻重的作用。所以国家开发银行在考虑贷款的项目上，凡是涉及到国家经济社会发展命脉的重大项目，对民族产业非常重视。

　　(孟涛：就在汽车业面临寒冬的时候，开行给了我们支持。)

　　开行不是象征性的，而确实是对民族产业的支持。开发银行对民族化产业的发展非常重视。很多人对国家开发银行不够了解，我简单介绍一下。

　　国家开发银行在国内各个省、自治区、直辖市，包括香港在内，都设有分支机构，在国外也开展国际融资合作。外国人到国内抢占市场，我们也要到国外抢占中国的市场，这就是我们的宗旨。金融业也要走出去，不仅在国内为经济建设做贡献，在国际上也要为国家经济的发展做出应有的贡献，把我们自己的企业推向国际，没有资金的支持是很困难的。

　　开发银行近几年开展国际合作方面做了很多努力，开展国际合作业务。现在国家开发银行的规模很大，不良资产率和不良贷款率都很低，某些指标低于国际上前十位的银行的同类指标，开发银行正在向步入国际一流银行努力。现在开发银行经过12年的努力，一共四千多人，比商业银行的运作成本低得多，现在全国才有四千人，其它的商业银行有几十万的队伍，运行成本不一样。另外选的都是国家重要项目。

　　开发银行重点的贷款当中，凡是有民营企业，而且做大、做强的，一般都优先考虑，意思就是发展民族产业，特别是对一些国家重要的、在外国市场竞争比较激烈的，像电子类、信息类、汽车、钢铁、机床、重型机械，对大额贷款进行整合，提高自己的创新能力，提高自己的市场竞争能力，壮大民族企业。这些都是我们国家必需的行业。

　　现在我们大力地开展

　　不但民族产业，其它只要是国民经济和社会发展需要金融支持，开发银行都可以介入。我深知民族化产业的艰难，确实有一种民族情结，振兴民族产业，建立了真正意义上的社会主义市场经济。我们要从思想上提高认识，在具体措施上看看怎么做，非常重要，舆论要先行。

　　发展产业，首先必须政府重视，在我们国家特定的情况下，国家不重视，政府不重视，下面的发展就不可能健康、稳健。另外是金融支持，开发银行之所以这样做，是政策性银行，贯彻国家的产业政策。一个是政府的重视，再就是金融界的支持，很重要。

　　国家开发银行对于民族化产业是重视的，在行动上是给予积极支持的。我就做一个简单介绍。

　　主持人高梁点评：

　　国家开发银行是我国金融体制改革中非常重要的、值得借鉴的一个典型。开行各项指标在国内，甚至在国际上达到了先进水平，其它的商业银行没有达到，包括四大商业银行也没有达到。