商务部部长助理傅自应：金融与企业的国际化战略

    由中国金融学会、金融时报社联合主办，新浪财经独家网络合作的2006中国金融论坛于2006年12月26日在北京友谊宾馆聚英厅举行。本次论坛主题为“和谐社会 中国金融业的社会责任”。新浪财经独家图文直播本次论坛。以下为商务部部长助理傅自应先生演讲实录：

　　李扬：下面请商务部部长助理傅自应先生发言。

　　傅自应：各位朋友、同志们，大家下午好。很高兴参加中国金融学会举办的

和谐社会：中国金融业的社会责任论坛的活动。并就金融与企业的国际化战略与和谐世界的论题做一个发言。

　　在当前的形势下，我们认为这个选题还是有很好的意义的，下面我从四个方面讲一讲我的看法。

　　第一个问题，中国的企业国际化已经具备了条件。改革开放以来，中国的经济起诉发展，产业结构迅速升级，初步形成了较为强大的制造业的竞争力在国际竞争分工中占据了比较重要的位置。我们可以说已经成为了世界重要的制作业的基地。已经连续十多年金融项目和资本项目双顺差，外汇储备年年增长。到今年10月份已经突破了1万亿美元，居于世界第一。

　　目前中国的GDP占全球5%，出口占全球7.3%，外汇储备大概占全球的1/3。世界经济增长的1/6是由

中国经济拉动的，从我们中国的企业国际化程度来看，比重相对比较低，对外投资规模仅仅只占全球的1.6%，应该说中国企业的国际化的潜力还是巨大的。当前中国经济已经进入到了走出去快速发展的时期。2005年中国人均GDP超过了1700美元，今年预计可能要达到2000美元。在中国的东部沿海的很多城市人均的GDP有超过了4000美元，根据过经验，这正是国内产业升级动力最为强劲的时期。如果在外投资不能相应发展。成熟的产业不能迅速转出就会错过产业升级的大好时机。中国很多产业如纺织、服装、家电等技术非常成功，管理先进，营销网络比较发达，完全可以走出国门对外投资的。中国的企业初步的具备了国际化的条件，国际市场是检验企业竞争力非常强大的试金石，中国企业进入国际市场和一流高手更正，才能真正显现出自己的实力。近几年来，中国企业的国际化程度也在不断提升，参与国际竞争的能力不断增强，2006年已经有了16家中国的内地企业进入财富世界500强，而2001年的时候进入500强的内地企业才11家，数量在增多、规模也在逐步扩大，显示了中国企业的竞争力在迅速增强。

　　今年12月11日，中国加入世贸的过渡期已经结束，国内市场的开放程度进一步提高，中国已经成为全球企业竞争的重要的战场。面对国际化程度非常高的竞争对手。中国的企业必须要加快国际化的进程，主动参与竞争，充分利用两个市场两种资源来提高综合的实力。

　　第二推动中国企业国际化有极强的现实意义。推动中企业国际化是保持中国经济持续稳定发展，实现国际收支平衡的需要，大家都知道近几年来，中国内外经济不平衡的现象日益突出。这不仅引起了越来越多的贸易摩擦，也对有效实施货币政策，保持宏观经济的稳定提出了挑战。在中央经济工作会议上提出，必须在结构优化中促进总量平衡，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要的内容。

　　推动企业走出去是促进国际收支平衡的重要方面，从国际经验上看，一些制造业大国，比如说德国，货物贸易顺差的规模都比较大，并且超过了中国，但是收支平衡比较好。其中一个很重要的原因就在于，对大量的对外投资消化了大量货物贸易的顺差，中国要继续促进收支平衡，必须大力推动企业走出去。同时我们在快速发展的过程中，对资源、人员的战略需求非常强劲，我们的战略人员又非常短缺，如果不解决这个问题中国经济就难以发现。

　　第三推动中国企业国际化有利于促进和谐世界的建设。推动中企业国际化，我们认为是实施互利共盈战略，促进国际世界发展的需要。中共中央十六届三中全会提出要实现互利共盈的战略，有条件的企业走出去，到境外投资，鼓励境外工程承包和劳务输出。这些中国融入世界经济的重要举措，对促进经济发展，共建和谐世界具有重大的意义。推动中国企业国际化可以更好的利用中国改革开放以来积累的实力和经验，参与世界经济的发展，特别是广大发展中国家的经济发展。目前一些非洲、拉美等发展中国家制造业基础比较薄弱，甚至还没有建立起一套完整的体系，促进中国企业走出去，对于解决这些国家资源短缺、技术落后的问题，实现这些国家和中国共同发展是有重要意义的。中国企业要注意社会的责任，积极履行社会责任，注重回报社会，已经成为国际化大公司的基本的要求。也可以说是，企业国际化经营发展的基石，如果我们不注重劳动保护，也必然会造成社会和消费者的遗弃，所以从中国企业对外投资走出去，积极的参与当地经济的发展，当地经济和社会发展，这样就能够获得可持续发展资源和动力。

　　第四促进中国企业国际化需要政府部门推动，更需要中国金融机构的大力支持。我们知道企业国际化是企业经营的一种高级形式，涉及到资本流动、货物流动、人员流动、技术流动等多种方面。这就需要我们在外交、经贸、产业、金融等多方面的参与和配合。近年来，我国基本建立了一套符合中国国情的政策体系，作为走出去战略的实施部门，商务部在服务体系方面采取了一系列的措施。中国人民银行等部门出台了一系列措施，并且很多地方的政府部门也有相应的支持。商务部还建立了国别投资经营障碍报告制度，帮助中国企业了解国际投资的环境，通过多边双边保护的协定，消除走出去中的障碍。维护企业的权益，建立相关行业组织和驻外商务机构、商会、国内投资主体等共同参与的形式多样的协调机制，加强行业自律，规范了走出去的企业经营行为。

　　要促使更多的企业走出去，需要不断的完善相关的政策支持体系，为企业走出去提供全方位的服务。目前商务部按照中国政府的要求正在大力推动境外经济合作区的建设，境外经济贸易合作区是中国政府主导的，在发展潜力大，关系比较好的革命建立产业园区，使中国企业集群式的走出去，是推动国际企业战略化的主要举措。金融机构在企业国际化进程中大有可为的。目前我国已经初步形成了一套金融服务的体系，早在1994年中国政府就决定建立中国的进出口银行，2001年又相应成立了中国进出口保险公司，同时大家也知道，中国银行作为外贸专业银行也在支持企业走出去方面发挥着重要的作用。我国政府提供的援外的贷款，出口信贷等规模也在逐年增加。我们还为企业开展业务提供了风险担保基金和业务能力。中国的金融机构在服务企业国际化战略的同时也实现了自身的利润增长，获取了很多的宝贵经验。从国际经验上看，没有金融的国际化很难有成功的企业的国际化。中国对外贸易总量，今年超过16000亿美元，中国与20多个国家有贸易关系，但是中国的服务贸易特别是中国的金融业走出去的步伐相对滞后，我们希望随着中国内外开放步伐的进一步加快，希望中国货物贸易不断的发展，中国的金融业也能够相应的得到发展。

　　所以，我们也要必须看到，中国在开放的过程中，中国企业走出去还存在着一些差距，在非洲等国家很多的中国企业在交易的过程中不得不进行现金交易，因为中国银行在国外的网点很少，服务业很单一。

　　总体来看，金融机构国外网点少，服务产品比较有限。不含港澳地区的海外机构只有17家分行，8家子公司，在美国有有3家机构，不足30名员工。我们金融国际化才刚刚开始，还有很长的路要走。推动金融机构国际化是一个长远的任务，需要企业和政府的共同努力，通过新一轮的谈判，高层互访等来做工作，需要具有全局的战略性的眼光，同时我们也希望金融机构在积极学习国外大型金融机构的跨国经营经验，提高国际化水平，提供社会与中国企业走出去的产品和服务。总之，我们要抓住机遇，形成合力，为世界经济的和谐发展，做出贡献。

　　谢谢各位。