黄毅：银行业市场开放问题

　　12月21日，2007CCTV中国经济展望峰会在北京举行，新浪财经独家网络支持。

    主持人：我们现在进入第一个话题，2007年中国金融改革和资本市场的展望。刚才郭振玺先生提到我们在12月11号有个16小时的大型直播，纪念中国入世5周年这样的特殊的时刻，其实在5年过渡期过后的今天，中国银行业全面对外开放，也是大家越来越关注的一个问题，与此同时，提到2006年资本市场，很多人觉得它的表现很不错，在07年又会有那些新的看点，接下来有请第一位演讲嘉宾，中国银监会政策法规部主任兼研究局局长，黄毅先生，掌声有请。

　　黄毅：在座的各位专家，各位同行，女士们、先生们下午好，很高兴有机会，接受

中央电视台的邀请，和大家在一起，就银行业市场开放问题，有一个交流。今天我看中央电视台财经频道十周年，这个比较巧合的是，我们银行业开放了一个最重要的法规，也是正好是十周年改版，原来的1996年制定的《外资金融机构管理条例》在今年正好十周年被废除了，今年我们重新出台了一个外币、美元的条例，这个是非常巧合的一个事情。大家都知道，从1979年，第一家外资银行进入中国的深圳开始，已经27年的时间，外资银行在中国，得到了很好，很快的发展，特别是1999年，美国和中国对加入WTO达成双边谈判，从那时候起外资银行的业务在中国银行得到非常快，非常充分的发展，到今年10月份的数字，仅几个基本数字显示，第一个外资银行在中国的资产已达到1千亿美金，就相当于我们现在光大银行、华夏银行和福建兴业银行、民生银行四大银行的总资产，一千亿美金，这一千亿美金，占中国总金融资产的1.7%，现在有190多家机构，在中国这个金融市场上，外资机构有190家盈利性的机构，还有两百多家办事处，外资银行在中国的盈利性很好，比我们中资银行做的更好。由于外资银行的进入，我们国内的银行出现了很多积

　　第二个变化，我们的国有银行，过去只会对国有企业服务，只会对公服务，不会对私服务，现在情况出现了一些变化，从他们银行的经营理念，到具体规划里面，我们都能看到国内大银行，已经开始逐步地对大机构服务，对国有企业服务，现在有的已经对私营企业提供服务。包括提供贷款，代客

理财，代客投资，个性化的量身打造的服务，这是一个非常重要的变化。

　　外资进入中国以后，还有一个重要的变化，就是虽然人才的流动，过去是外资进入中国市场以后，是从中国金融机构里面选了一些年轻的有学历的，会讲外语的，当然也包括国外回来的，到外资机构工作，现在经过几年的发展，人才开始在中资机构和外资机构中间，实现了回流，因为我们中资机构也能够掌握人才的定价学，高工资，在中资机构里边也开始出现了。在这种情况下，我们的金融市场，受到了国际经济市场的高度关注，很多国际上的金融机构，市场上著名的金融人士，最近五年来我至少接待了上千个机构，大概国际上知名的经济学家500个人以上，他们到中国访问，他们来了解中国金融市场，研究中国金融市场的发展，所以这三个变化，从金融外交，银行业务的转型，和银行的公开上市，这些变化，当然我们银行的变化很多，大家能看到的变化至少有这么几个。基本上我们每天都有国外的一些机构来考察研究中国金融市场的发展，来关心中国金融市场的建设。随着WTO过渡期的结束，今年11月1号以后，外资机构和中资机构，在中国境内都享受同一待遇，中国按照对WTO的承诺，已经修改和出台了相关的一些法规，来保证中资机构，包括外资机构在中国境内，能够享受中资银行机构的这种待遇。

　　我们

银监会将按照依法监管，按照国家机构的法律授权，然后清理过去与政府的承诺，与国民待遇，与外资机构和中资机构竞争的有关法律规定，从深深监管的角度，从金融稳定的角度，来修订、清理很多与WTO规则不一致的，与国民待遇不一致的，与我们审慎监管不一致的一些法律法规，让外资金融机构，在中国境内与中资机构实现公平竞争，从而推动我们这个市场的竞争，从而推动我们这个市场的健康发展，谢谢大家。