李堂堂：发挥资源优势 作大作强文化产业

　　主持人：谢谢韩主席，下面有请陕西省人民政府副省长李堂堂先生演讲，题目“发挥资源优势，作大作强文化产业”有请

　　李堂堂：尊敬的各位嘉宾，女士们，先生们，大家下午好。作为来自中华5千年历史深厚的陕西代表，有机会参加这么一个会议，并且借助这个论坛与各位共同探讨文化创意产业与区域经济发展问题感觉十分高兴。

　　当前以

知识产权为基础，文化产业发展为核心，全球范围正在掀起一股发展知识经济、创新经济浪潮，发展文化产业已经成为提高一个国家和一个地区综合竞争力，顺应世界经济发展趋势必然选择。同时也是构建和谐社会客观要求，文化是推动和谐社会建设的核心，创意是文化产业发展的灵魂，首届北京国际文化创意产业博览会围绕创意、科技、文化的主题，旨在为文化创意产品技术和资本搭建规模盛大的国际化专业化文化交易、交流平台，对推动国内外文化创意企业合作、加快文化产业发展有着十分重要的作用。特别是对于促进文化积淀深厚的陕西来说，具有重要的现实意义。陕西是一个有悠久历史文明和现代活力省份，总面积20万平方公里，3700万人口，我们主要特点：

　　一是有独特区域优势，中国大地圆点在陕西

　　二是有丰富自然资源，尤其是石油、天然气、煤炭为主的

能源资源富集，本世纪中国重要能源集聚地。矿产资源超过42亿元。

　　三是有雄厚的科技资源，全省121所高等教育机构，在校大学生100万人，1076科研机构，科研人员110万人。

　　四是全国重要工业基地之一。有相当规模和水平现代工业体系，形成了有特色产业基础，改革开放特别是实施西部大开发战略以来，陕西经济总量和实力不断提升，基础设施条件大为改善，社会事业全面进步，生态环境人居环境也发生了巨大的变化。十五期间DGP年均增长11.6%，2005年等增幅达到12.5%；我特别向各位介绍的是：陕西有众多人文资源，全省地貌南北长纵跨三个文化带是中华文明重要发祥地之一。西安是丝绸之路起点，历史上曾经13个王朝在西安建都，长达1100多年，以人文始祖等为代表历史文化、革命文化、众多科研院所高等教育机构和国家级企业高薪区、杨林高薪产业示范区为代表的现代科技文化，以秦腔、民歌、剪纸、皮影为代表民俗民间文化，以法门寺等为代表宗教文化，以华山、太白山、汉江为代表山水资源文化，无不以独特地方特色深受国内外关注。

　　勤劳致富乡风民俗，孕育陕西文化独特魅力。近年来，我们以科学发展观为指导，相继出台一系列支持鼓励文化事业和文化产业发展重要决策和措施，陕西文化产业相应得到了一定发展，文化产业总产值占到全省生产总值6%，但是巨大市场潜力和发展空间远没有开发出来，制订和实施十一五规划我们以把建设文化强省作为重要目标，广泛开展以国内外合作、借鉴兄弟省市区禁烟国际成功运作模式，重点抓好这些工作：

　　第一，不断完善政策体系，积极营造主持文化产业发展良好环境。继续加大投资支持力度，通过拨改投项目制，以及其他社会化市场化运作等新的资金投资筹资方式，调动各方面积极性，提高资金使用效率。实行税收优惠政策，引导支持多种所有制经济经营文化产业。重点培育文化书报刊、演出娱乐艺术品等文化产品市场。加强资本、产权、人才信息、技术要素市场建设，建立健全市场中介机构和行业协会等组织。依法加强文化市场管理，加大知识产权保护的力度，基金推行文化专业人经营管理人才柔性流动人才，促进人才资源合理配置。允许以无形资产形式参股。开展专业教育，重点培育一批熟悉文化产业经营管理业务，熟悉国际规则文化经纪人、会展策划、艺术家等专业人才。

　　第二，加快改革步伐，在体制机制创新上，实现突破。进一步转变政府职能，实现政府职能逐步由办文化向管管理转变，管微观向管宏观转变，支持有条件单位进入产权市场交易，整合和盘货国有资产。深化文化事业单位内部改革，引入竞争、激励机制，发展壮大陕西新华发行集团、组建陕西出版集团等产业集团，筹备组建演出会展等文化产业集团。并逐步提升各产业集团核心竞争力。并鼓励

化工等领域进入文化领域，发展文化产业。

　　第三，打造特色文化精品，全面提升文化产业整体竞争力。积极与各方面开展合作，共同打造精品力作，大型项目，形成一批市场前景好、竞争能力强、延伸效益大文化精品，突出地域特色，重点推出历史文化、革命文化、民俗文化、现代文化、宗教文化自然风光旅游六大文化品牌，加快高新区产业园、延安革命胜迹等十大文化产业园区建设。做好项目规划，投资落实，完成汉唐长安城等项目，尽快投入运营。充分挖掘与文化相关广告、经济代理、票务推广业务，形成规模效应。抓好基础设施建设，加快重大项目进程，依托科技优势，促进文化产业升级。

　　各位来宾，各位朋友，陕西是一片凝固华夏民族盛世的民族，今天这个古老大地正在焕发新的蓬勃向上的生机，正在成为国内外企业在这里发展的的乐土，我们欢迎大家到我们陕西来，与我们一起在文化创意产业发展中，共同耕耘，收获硕果，谢谢各位。