《财经》杂志高级记者曹海丽演讲

　　专题会议二：中国与邻居们

　　

《财经》杂志高级记者曹海丽演讲

　　曹海丽(《财经》杂志高级记者)：

　　　刚刚维韦克·阿罗拉先生讲了关于中国和印度互相学习的关系，我以一个记者的身份，从今年9月到11月，在印度呆了三个月时间，所以，我会更多地从记者的角度和个人观察的角度来讲中国和印度，并不是作为一个学者，非常学术性的角度来谈。

　　　很多中国人到印度，他们第一感觉印度非常乱，也很脏，不能理解印度为什么忽然变成一个热点。大家对印度关注是因为最近几年来西方社会对印度的关注越来越多，而且印度和中国同时被认为是21世纪崛起的两个经济大国，两个国家在战略上对亚洲将来的发展有非常大的影响。从某种程度来说，两个国家相互了解是非常少的，其实印度对中国的了解和中国人对印度的了解都是非常少的，在某种意义上来讲，印度人对中国的了解可能比中国人对印度的了解更多一点。刚才维韦克·阿罗拉先生谈到中国和印度相互学习，我感觉相互学习的可能性不是很大，因为这两个非常的不一样，而且我觉得大家对于印度的了解非常少，由于政治制度的不同，使两国相互学习的可能性是非常小的。

　　　我今天主要是讲印度经济的问题，因为在过去几年里，印度保持了仅次于中国的，世界上最高的经济增长率，平均是7.5%，今年第三季度是8.9%，应该说是他们达到了最高的一个水平。大家都认为到本世纪中叶，中国和印度会成为继美国之后第二和第三大经济体，中国和印度的比较，在西方现在是一个非常热门的话题。

　　　在印度非常流行的说法，从1991年经济改革开始，现在印度总理辛格当时是国大党政府的

财政部长，他启动了一系列的经济改革和经济解放政策。印度当时有一个政策叫配额制度，取消了很多管制和控制，同时简化了税收制度。引入了竞争，所以从1991年开始，印度经济开始起飞，90年代前半段保持了7%的增长率。我问大家为什么印度经济起飞呢？很多人给我不同的解释，一个比较流行的版本，印度是一个危机驱动型或者问题解决型的社会。因为1991年的时候，印度发生了非常严重的财政赤字危机，当时国家只有相当于两个星期进口的外汇储备，所以它不改革已经不行，它不改革相当于整个国家就要破产，所以就启动了对印度来说有一个划时代的改革。

　　　在这里我非常简短提一下印度的历史。印度从1947年独立之后，大家知道前200年印度一直是在英国的统治之下。独立之后，当时的第一任总理叫尼赫鲁，他实行的是社会主义式的计划经济和以公营部门为主的经济。那个制度和中国有点相似，他们也有一个计委，就像我们现在的发改委以前叫计委，他们的功能是差不多，而且他们的计委也是每五年要做一个规划，他们今年正在做“十一五”规划，这和我们差不多。在1991年实行改革开放之前，他们实行配额制度，就是所有的进口都需要配额，生产什么都需要报计委报批。

　　　所以，从某种意义上来说，印度的经济起飞和中国没有太大区别，因为它原来是一个管制的经济，实行经济改革和解放之后，经济自然会起飞。我觉得和中国非常不同的是，中国是一个投资和出口拉动型，而印度基本上是靠内需拉动的。印度的出口其实并不具有很大的

竞争力，这和它的政策有关。印度长期以来也是采取自力更生政策，由于基础设施不好，缺乏灵活的劳动力市场，所以它整个制造成本比中国高很多。但是印度的服务业、IT和制造业非常发达，为什么这样？很多印度人说，印度社会其实是一个很混乱的社会，印度首先官方语言就有二十多种，整个国家有几百种语言，他们有不同的民族，不像中国是一个统一的社会，它是一个非常分散的社会。在那种情况下，它的IT服务业和制造业，一个是跟印度人的特点有关，另一方面跟全球化趋势有关。当时从90年代后期开始，大家知道整个全球生产力发生转移，所以很多美国公司把服务业外包给印度，所以印度的服务业和制造行业其实依托于美国市场。另外这两个行业算是比较新兴的行业，所以管制比较少。

　　　在印度其实私营企业对整个印度经济发展，起着非常大的促进作用，和中国以公营经济为主不太一样的是，在印度整个推动经济增长的应该是它的私营资本。而且印度有很多百年的私营企业家族集团，像卡卡集团，它整个公司的管理水平其实和国际公司非常接近。印度在微观的公司管理层面上和中国的公司比较，我觉得是完全两个不太一样的等级。但是从宏观层面上，可能大家会发现印度比中国做的差，是因为它财政的管理，整个基础设施投入都严重不足，这影响了它吸引外资，影响了它经济进一步起飞。

　　　现在印度也处于一个拐点，因为他们现在已经开始重视基础设施的投资，我在印度看到修很多马路。印度做决定的时候，大家有很多不同的意见，因为他必须每个人都同意了之后，才能做出决定，所以通过决定的时间特别长，阻碍了经济的发展。

　　　出于民主制度和经济之间的关系，大家特别喜欢比较中国和印度政治制度和经济制度的关系。我个人觉得其实印度政治当然有缺陷。由于印度多元的特点，这么多元的民族、多元的文化，使它的决定必须是这样多党民主制度，它无法采用中国式从上至下中央做一个决定，下面就执行的机制。

　　　印度永远都会保持一个比较慢的速度。如果预测将来印度是不是会赶上中国，其实这个问题很难预测。我想从经济上来说，印度可能永远不会赶上中国，但是在印度，他们也不希望能赶上中国，他们接受这个现实，印度一直都比中国发展的慢一点。