发改委宏观经济研究院外国经济研究所所长张燕生

　　专题会议二：中国与邻居们

国家发改委宏观经济研究院外国经济研究所所长张燕生演讲

　　张燕生(国家发改委宏观经济研究院外经所所长)：

　　　谢谢大会主席，也谢谢各位来宾。我谈“中国和邻居们”，想从四个方面谈一下中国和邻居们的关系我个人的一些想法。

　　　中国和邻居们，首先体现在一个很重要的方面，我觉得中国和邻居们在推动和积极地参与贸易的自由化、投资的自由化，以及贸易和投资的便利化。我觉得中国和邻居们在这个方面一直都在努力，从早一点日本的融入世界，一直到东亚模式，一直到中国，一直到印度。在这个方面，我觉得从中国来讲，在贸易投资的自由化和便利化方面，有两个方面我们一直在积极推动。

　　　一个方面是WTO，中国把WTO看做是参与全球化的很重要的一步。我现在始终记得五年前，我们在评估WTO对中国的经济社会利弊影响的时候，大家在说“狼来了”，五年以后，我们看看“狼来了”对中国的影响是什么呢？也就是说，在五年前我们把中国的产业分成三类，一类是中国有比较优势，并且有国际的竞争优势，比如纺织、服装。因此，大部分人说WTO是“狼来了”的时候，纺织、服装的从业者认为是机会来了。结果我们发现，从2003年的中美五种纺织品开始，就是中国有全球竞争力却发现贸易摩擦在加剧。2005年1月1号，我们知道有一个协议叫ATC，全球纺织服装一体化。2005年5月，中欧和中美的纺织贸易协定签订，我们观察到参与全球化的时候，实际上对中国有竞争力的产业来讲，如何能够真正在全球化中获得利益，是一个很难的问题。

　　我们看另外一个评估，我们当时把一部分产业认为是弱势产业，开放以后可能会受到比较大的打击。比如当时提到的农业、金融、汽车等行业。五年以后的表现怎么样呢？我们会发现这几个产业的表现，一点都没有像朋友们讲到的说弱势产业不堪一击，而是这些产业更加地符合开放和市场经济的规律，来形成它的比较优势和竞争优势。比如农业，五年来农业进口比较多的产品，主要是乳品、原料、纺织，像这些产品对中国都是大量地消耗水资源和土地资源，这个地方的禁忌对人民体质的提高是有好处的。从这个角度来看，中国和自己的邻居们实际上都是一个非常重要的一点，我们都坚持了排放，我们都坚持了用融入世界，寻求我们共同的利益。

　　另外一个方面，叫区域经济一体化。中国在区域经济一体化方面，扮演了一个非常的角色，就是推动我们和邻居们之间更加紧密和经济的关系。我们研究所曾经做过一次CGE模型的评估，也就是可计算一般CGE模型的评估。评估的结果就是从中国经济角度来看，也就是“10+3”的方案，对我们和我们的邻居们是最好的。大家都知道，我们和邻居们都有很重要的一点，经济上10+3是最好的，但是从实践的角度来讲，我们都会寻求一个叫先易后难。因此10+1的方案在目前是推动中，最重要的实质性的一步，然后从这儿推动到中日韩的10+3，以及整个的东亚经济的区域经济一体化的方案一步一步地推动。我对这一点是非常乐观的，虽然我们有很多的问题。这是我想讲的第一点，我们和邻居们之间的关系，开放对我们和邻居们是非常重要的。

　　第二，我们和邻居们的关系，全面的经济和技术合作是非常重要的。因为我们大家知道，最近两天中国开了一些重要的会，重要的会中有一些非常重要的方面。中国提出了一个科学发展观和和谐社会，提出了一个硬的指标，就是下一步我们的经济发展，必须要把我的节能、减排和降耗作为我们发展的一个硬性约束。节能，我们惟一的发展选择就是必须节约能源和资源，这是硬约束。减排，就是我们必须要把减少对污染排泄物的降低作为硬的任务。降耗，降低我们的单位GDP，走这一条，节约型技术、节约型的产业，节约型的社会对我们来说没有别的选择。而要做到这一点，现在中国又在重化工业阶段怎么办？因此我们说，不但是中国和印度要相互学习，而且中国和日本也要相互学习，在节约型社会循环经济方面，日本是非常成功的。因此中国在这一块，全面的经济技术合作，对我们和我们的邻居们是最重要的。因为这个部分，它是外部性最大的方面。

　　第三个方面，我们和邻居们的文化的一体化。我们在文化方面，包括社会文化、政治文化，我们和邻居们之间相互的交流、相互的促进是非常重要。

　　第四个方面，我们和邻居们今后在世界经济中扮演什么样的角色？尤其在市场经济条件下，我们怎么能够不仅仅作为全球的产品的供应者，而且作为一个创新者；不仅仅作为全球的一个储蓄者，或者叫做净储蓄的提供者，而且作为一个全球的消费者。在这个方面我觉得我们和我们的邻居们都有共同的责任。从这个角度来说，无论是中国还是我们邻居们，对我们今后的发展持非常乐观的态度。

　　主持人许小年：

　　　谢谢张所长，下一位发言人是《财经》杂志高级记者曹海丽女士。