592法律援助项目

　　中国法律援助基金会推荐项目

　　“592法律援助项目”是中国法律援助基金会组织实施的旨在帮助我国中西部贫困地区开展法律援助工作、发展法律援助事业的一项重大工程，也是中国法律援助基金会自成立以来，首次向我国中西部贫困地区法律援助机构提供资金支持的一个重点项目。它对于推动我国法律援助事业全面发展、构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。

　　2004年10月8日，中国法律援助基金会决定向全国592个国家扶贫开发工作重点县的法律援助机构各资助人民币1万元用于办理贫困群众申请的法律援助案件，并命名为“592法律援助项目”。“592法律援助项目”实施以来，为推进我国中西部贫困地区法律援助工作创造了有利的物质条件，改变了我国中西部贫困地区贫困群众为维护自己的合法权益“请不起律师、打不起官司”的状况，使“法律面前人人平等”的宪法原则在我国一些贫困地区落到了实处，对加快我国民主与法制建设进程产生了积极的社会影响。同时，通过此项目的深入开展，还促进了法律援助是政府责任的落实。

　　截至2005年12月31日，“592法律援助项目”的第一年的工作计划已全部完成。据不完全统计，一年来全国592个国家级贫困县法律援助机构使用基金会资助资金，共办理各类法律援助案件19077件，有近4万名贫困群众通过法律援助诉讼服务，维护了自己得合法权益。

　　“592法律援助项目”在社会上已产生了强烈的反响，继2005年11月20日该项目荣获由民政部和中华慈善总会联合颁发的“中华慈善奖”之后，2006年9月6日该项目又荣获了首届“社会公益示范工程”评选的“十佳示范项目奖”。

　　随着中央财政已连续两年以转移支付的方式向我国中西部贫困地区法律援助事业给予资金支持和各级地方财政对法律援助事业拨款不断增加，我国中西部贫困地区法律援助机构办理法律援助案件资金严重短缺的情况已有所缓解，但法律援助事业发展资金严重短缺和法律援助人才短缺的现象并没有得到根本改变。中国法律援助基金会将根据情况不断调整对我国中西部贫困地区法律援助事业发展支持的方式，不断扩大“592法律援助项目”实施的内涵和外延。

　　继2005年8月，中国法律援助基金会开展资助100名法律院校优秀毕业生志愿到我国西部基层对贫困难群众提供法律援助服务后，基金会在2006年8月又继续开展并实施了“志愿者服务西部基层法律援助项目”，继续资助100名法律院校大学毕业生到我国西部基层开展法律援助工作。大学生志愿者通过两年基层锻炼，无偿地为广大贫困群众提供法律援助服务，不仅壮大了基层法律援助队伍，使更多的贫困群众获得法律援助服务，同时，艰苦条件的磨砺也使大学生志愿者们锻炼了能力，树立了一生为促进司法公正和维护社会公平和正义而奋斗的决心。

　　2006年，中国法律援助基金会还相继成立了老年人、妇女、残疾人、未成年人、农民工等法律援助专项基金，重点是向我国中西部贫困地区经济困难的老年人、妇女、残疾人、未成年人以及农民工等特定社会弱势群体提供实施法律援助所需的资金支持，这些专项基金的设立不仅可以有效地维护他们的合法权益，而且可以大大改善社会弱势群体的生存、发展环境，实现社会公平和正义。目前，基金会针对我国贫困地区各类特定社会弱势群体的法律援助项目正在陆续展开中。

　　中国法律援助基金会一直十分关注老年人合法权益的维护和保障工作，特别是关注和支持我国中西部贫困地区的老年人法律援助事业，一直希望能够为老年人的法律援助事业提供有效地资金支持。2006年6月8日，中国法律援助基金会——“老年人法律援助专项基金”在人民大会堂举行了专项基金设立与捐赠仪式。9月12日，专项基金又在吉林、四川、云南三省开展并实施了“三省九县(市)老年人法律援助”项目，资助“三省九县(市)”专门进行老年人法律援助试点工作。这项工作的开展，将对上述地区老年人法律援助工作乃至全国的法律援助工作起到积极的推动作用，使更多的贫困地区的老年人享受到社会发展进步的成果，实现自己的合法权益，确保更多的老年人晚年生活幸福、安康。

　　“妇女家庭法律援助专项基金”项目，是针对我国当前社会生活中妇女和家庭以及家庭成员中的未成年人、老年人、残疾人存在着的权益保护方面需求的问题，而设立的一项旨在以法律的武器和法律援助的方式，帮助他们解决所遇到法律援助方面困难的专项资金。此项目已确定全国10个省、自治区、直辖市妇联法律援助组织作为项目的具体执行单位。在项目实施地开展妇女法律援助服务活动，组织开展普法、法律援助宣传活动，对妇女提供婚姻家庭权益保护方面的法律援助，这项基金能够使更多的贫困群众和社会弱势群体特别是能够使更多的妇女、家庭拿起法律的武器维护和保障他们自己的合法权益，实现社会的公平和正义。同时，这项基金也将为化解各类社会矛盾、克服各种不稳定的社会因素、创建良好的社会环境，从而更进一步推进我国社会精神文明的进步提供有力的资金支持和保障。目前该基金正在进一步实施阶段。

　　为进一步推动我国残疾人的法律援助事业发展，为开展残疾人法律援助工作筹集更多的资金，2006年9月19日，中国法律援助基金会与国家司法部、中国残联联合发起了“心系残疾人•法律援助爱心活动”，并建立了“残疾人法律援助专项基金”。为维护残疾人的尊严和合法权益提供无偿的法律援助服务，是这次大型公益活动的宗旨。体现此次活动主题内容的大型公益晚会将于国际残疾人日，即今年12月3日在北京人民大会堂举行。活动中筹集的法律援助资金，将全部用于残疾人法律援助事业。残疾人法律援助专项基金的设立将能够更好地为广大残疾人提供便捷、优质、无障碍的法律服务和法律援助。

　　2006年，中国法律援助基金会在继续开展资助中西部贫困地区办理法律援助案件项目的基础上，还增加开展了对中西部贫困地区法律援助人员培训项目和增加开展了资助中西部贫困地区实现办公条件和信息自动化项目，并作为“592法律援助项目”资助的重点，加大对西藏、新疆、新疆兵团、云南、内蒙、广西、青海、宁夏、甘肃等边疆少数民族省区法律援助事业发展的支持力度，以不断推动边疆少数民族地区经济和社会全面发展。今年内中国法律援助基金会将向上述边疆少数民族地区和其他省区共14个省区405个国家级贫困县的法律援助机构资助405台电脑和15台

　　2006年，中国法律援助基金会向我国中西部贫困地区资助的法律援助资金已达800余万元人民币，有效地缓解了中西部贫困地区办理法律援助案件资金严重短缺的状况，扩大了中西部贫困地区法律援助受援人的范围和数量，推动了中西部贫困地区法律援助的发展。今后，中国法律援助基金会还将继续不断加大对我国中西部贫困地区法律援助事业发展的资金支持力度，使更多的贫困群众获得优质的法律援助。

　　“592法律援助项目”已经成为一个具有一定社会影响的优秀公益项目品牌，是推动我国法律援助事业发展的一项重要工程，我们将尽全力继续做好并长期坚持下去，以不断推动我国中西部贫困地区经济和社会全面发展，维护社会安定团结，促进司法公正，全面建设小康社会和社会主义