屠光绍：中国资本市场发展完善是一个长期过程

　　

中国证券监督管理委员会副主席屠光绍 点击此处查看全部财经新闻图片

　　2006年9月10-11日，在国家发改委特别指导下，由中国企业联合会和世界经济论坛联合举办的2006中国企业高峰会在北京中国大饭店召开。会议主题是：“着力创新，持续发展：中国的创新之路”。新浪财经独家进行图文直播，以下为中国证券监督管理委员会副主席屠光绍精彩发言。

　　屠光绍：

　　非常感谢，今天非常高兴参加这样一个讨论会，而且有机会跟几位在市场上和理论方面都非常有造诣的先生们在一块谈资本市场的问题，所以这是一个非常好的机会。

　　这个题目非常好中国资本市场何去何从，刚才主持人谈到，中国资本市场现在的发展情况，提到一个问题，我们现在非常重视中国资本市场的发展，但是为什么现在不太如人意。我们知道发展中国的资本市场是一个非常重要的任务，做出这样一个战略部署是从

中国经济的发展和金融改革大的角度做出战略部署，要加快金融资本市场的发展。但是加快资本市场发展这样一个良好的愿望，并不等于在很短的时间，或者做一两件事情就可以让它很快的发展，西方有一句谚语说的非常好，

罗马不是一天建成的。中国虽然要加快资本市场的发展，但是不能离开资本市场发展的基本规律，因为我们知道在中国这样一个体制下发展市场经济，包括发展资本市场，这是一个系统工程，这是一个非常重要的体制和制度的革命。如果我们想在短期内完成这样一个体制革命，完成这样一个系统工程恐怕是一厢情愿，如果能够在短期内资本市场迅速发展，我认为缺乏机制、体制、制度的支持，也是不会长远的。所以从这个意义来讲，我们要发展资本市场，但是资本市场能不能逐步得到完善和发展，这是需要我们把握资本市场发展的规律，要从体制、制度的角度入手，这样的发展才是一个可持续的发展。

　　从这意义来讲，中国资本市场逐步发展完善恐怕是一个长期的过程，良好的愿望必须要经过长期的努力，在体制、制度、机制方面逐步推动它，就因为这个原因，我们资本市场的改革和开放显得尤为重要，我们资本市场这几年改革、开放做了很大的努力，从改革来讲，资本市场这几年改革涉及制度和体制方方面面，当然这个改革还远没有完成，正在开始或进行当中。自从中国加入WTO以后开放的步伐在加快，所以我们想要使中国的资本市场真正能够繁荣，真正能够走向比较成熟，我们还要做大量的工作，从这个意义上来讲，这不光是监管部门，而且市场参与者，各个方面共同努力的过程，我相信只要我们认准了要不断发展资本市场这个大的方向，我们从体制、制度和机制方面能够不断地完善和改进，中国资本市场在将来一定会走上它的成熟和繁荣期，我们想这一天肯定会来到，而且这一天会逐步来到，谢谢大家！

　　中国资本市场可以用目前的发展状况和下一步的改革，我想是不是可以用这样几句话来做一个简单的概括，首先资本市场的现状想用两句话概括，叫成绩不小，问题不少。所谓成绩不小，中国资本市场发展十几年，应该说不仅仅要看到资本市场自身的发展，在资本市场自身的发展，在规模和结构方面不断地完善，我觉得更重要通过资本市场的发展，对整个市场经济体制的发展，包括对社会制度的完善都提出了一些问题和挑战，这样从资本市场的发展方面就可以更多的把资本市场的发展放在更广阔的基础上面，通过资本市场的发展不断完善市场经济各个方面，包括法律制度，包括产权制度，包括企业制度，以至于我们的文化制度。问题不少是指，我们现在确实还存在很多问题，相对于成熟市场来讲，资本市场还存在很多方面的问题，这些问题的存在，我们觉得既有资本市场本身的问题，也有在资本市场的环境存在很多恩情，以及条件上存在很多问题，所以成绩不小、问题不少是一个简单的概括。

　　我们目前所处的环境也可以用两句话概括，就是机遇难得、前景看好。所谓机遇难得，现在发展资本市场的条件和环境非常有利，从国内的情况来看，正在进行企业体制的改革和整个改革的深化，包括目前，居民储蓄率很高，都为资本市场的发展创造了很好的条。从国际的环境来讲，中国经济的发展越来越跟世界经济的发展融为一体，全球大量资金资源也看好中国的土地，这也会为中国的资本市场提供很好的外部环境，所以前景看好。

　　我们目前做的工作，也就是回答主持人先生的问题，持续发展、机制为要。回到最初讲的，下一步的关键任务，还是要在资本市场发展的制度、体制、机制上下功夫。从这两年的工作来看，资本市场的发展就是在体制、制度上下功夫，包括法律制度，《证券法》的修改，包括解决股权分置的问题。包括提高上市公司质量的安排，也包括证券公司这几年的综合治理，我们取得了很大的成效，我们在证券公司综合治理方面，不光是关闭了一批证券公司，而是鼓励有条件的证券公司更快发展。所以这些基础方面的工作都是为了在机制方面更多培养市场机制，更多减少政府的干预，让市场发挥作用，这个方向我们还会坚持，而且是下一步需要继续努力的，也是下一步改革需要优先考虑的，就是体制、制度、机制方面下功夫。