张晓宾：中国鼓励商业资本进入新农村建设

　　

中国后发展地区农业合作创业总部张晓宾 点击此处查看全部财经新闻图片

　　由中国国际关系学会与山东省政府联合主办的第二届东亚投资论坛于2006年7月29日至30日在中国·山东·威海召开，新浪财经独家进行图文报道。以下为中国后发展地区农业合作创业总部张晓宾在“面对九亿人口市场——新农村近来与中国农村投资机会”论坛上精彩发言。

　　张晓宾：

　　大家提到关于新农村建设和农民增收这个问题，多地制约了什么问题缺什么？怎么解决？我们这么多年想给这个问题一个答案，到目前为止基本答案是这样的，在这样问题上缺钱。要解决投入问题，这种商业兴的投入是最市场化的，要求条件是最高的，刚才我听了一下前面的银行家们谈，外国银行不会随便向中国投资的。

　　由于我们国家金融机构越向国际接轨，越规范，离通过越远。因为我们国家现在处于一个转型时期，中国城市越来越和国际接轨，但是农村越来越远。中国的四大国有银行都从县以下退出了，为什么？怎么解决？没有别的办法，就是自己找出路，自己把自己的信用解决好。因为资本要求一个是安全，一个是收益，这样商业资本自然就来了。现在我们这些年一直在探索做了一个模式，我们起个名字叫中国后发展地区，中国创业模式。89年的时候我到正大集团学习，到今年应该有合作创业，在中国的特定的条件下，包括制度，包括产权关系，中国人民私有制，他不被剥夺资产就不容易被建立商业信用。我们现在想的集中解决两个问题，第一个问题，把农村的信用缺损和农民的信用不成熟把信用体制建立起来，通过技术服务把效益、风险保证了，把成本降低了，把安全性和效益都保证好。这样商业资本不管是国内、国外都会来，一个安全、收益都做到了。在这个过程中，我们是通过一个项目的模式，通过项目融资，项目的方式，把政府、各个方方面面把金融和农民组织起来，信用体系，建立技术服务体系，建立法制体系，通过合作经济组织和合作创业投资的是来解决这个问题。

　　三农问题是三问题，农民增收问题，农业产业结构调整问题，农村基层组织建设问题。在这个项目建立的时候先考察怎么样在当地进行产产业结构调整的让收益高的项目起来。把农民组织起来，把资金投进去，让农民有规模，有效益，把养殖技术服务跟上去，只要咱们农业种和养不死，就有收益我们看到当前农民分散的养殖办法分得很大。中国人比较喜欢注重粮种，有品种大家很高兴，粮法不注意，大而化之，实际方法非常重要，养猪业80%的问题都出现饲料上，如果把生长期缩短到5天，把饲料的效率转化比提高，大大地把成本下降了，由于我们是全程管理，从种猪、饲料、喂养、加工、出口，所有的环节控制了，我们这个猪一定是最好的，由于现在WTO过渡期快完成了，逼我们出口必须是两种量法。随着市场经济的成熟，金融机构越来越和国际化接轨，逼着农民一定要和国际接轨起来。

　　市场经济新农村建设的过程，就是农村市场经济成熟的过程，我们这个团队在农村已经做了几十年了，这三年大规模地在做，国家中央治理扶贫领导小组，我们和国家开发银行是战略合作，在社会主义转型时期，特别是农村由于市场的不成熟，商业资本不敢进去，就造成了社会的瓶颈问题，但是必须要解决个问题，就提出了一个开发性金融理论，要组织增信，依靠政府来增信，但是政府的力量不够，还缺社会中间服务组织，特别是在创新、创业方面的服务组织，把信用体系建立好，如果这个成功了，其他商业资本都可以进入，这是我们的目标。我们的对外的窗口都是外交学院来组织，我们今天来除了务须，还要务实，大面积的操作已经建立第三年了，第四川、河南、贵州、新疆、江西、山东等地方，我们都在做猪、马、牛、羊、种树、种菜，都在大规模地组织。原来是和政府、国家开发银行、技术服务单位全面合作创业，现在有更多的企业开始介入了，我们参会的有不同的企业，包括江浙一带的民营企业，他们共同承担责任，承担风险，分享利益。我们希望在真正的

创业基金方面其它种种的金融产品，包括理论上，政府现在更重要的不是财政的直接投入，把注意力要向市场经济转移，把财政资本变成对商业资本的引导，对于它的支持，对于它的处理。作为

银监会主席说，他到国外看，农业是有大年，有小年，有欠年，有丰年，当你贷款是丰年的时候没问题，是不是要放宽？农民有钱才给地，银行是到期必须还款，我们以作为中间组织，当农民碰到这些问题，比如去年猪价下跌，我们对

商业银行保证我们的信用，以猪为例，这一期猪没有收好，下一期还要还就可以了。但是银行贷款不行。现在基层的领导很清楚，上面有扶贫款，有农业开发办的钱，到了基层组织完全打包，跟我们这个项目合作，包括国务院扶贫办从上面战略合作到下面的基层进行组织，我们希望在项目的组织过程中有很大的冲击的条件下，把政府的职能转变、体制改革这些东西能够推进。谢谢。