朱光耀：中国采取重要措施支持东亚金融合作

　　

财政部国际司司长朱光耀 点击此处查看全部财经新闻图片

　　由中国国际关系学会与山东省政府联合主办的第二届东亚投资论坛于2006年7月29日至30日在中国·山东·威海召开，新浪财经独家进行图文报道。以下为财政部国际司司长朱光耀在“WTO后第五年：开放环境下东亚金融业发展的新空间”论坛上精彩发言。

　　朱光耀：

　　首先我想谈一下东亚的金融合作问题。大家可能知道，从2000年开始，中国采取了三个重要的措施来促进东亚的金融合作。其中一个京麦倡议，这是在2000年5月，第二是亚洲债券市场倡议，其目标是深化金融合作，最近又采取了第三个举措，是海德拉巴宣言，这是由财政部长所发起的。为什么京麦倡议具有重要的意义呢？很多的国家都来讨论国际和作，在1997年和1998年，亚洲国家遭受了金融危机，其中我们学到的重要的教训就是我们需需要共同力，来制定共同的金融政策，来解决金融维危机这就是京麦倡议提出的背景。首先我们谈一下东亚金融危机带给我们的教训，以及欧盟方面的新进展的。

　　在长时间的谈判之后，欧盟出现了制定出台了共同的货币，这是非常重要的，特别是对中亚国家来说，我们可以思考本地区的形势以及其它地区的形势。可以说京麦倡议是各方达成了协议，最终我们签署了协议。这就是目前的BASF以及京麦倡议，以及双边的合作协议。其中重要的组成部分是货币交换，这使国家可以更容易地互相帮助，尽管我们用于当地的货币进行交换，但有的时候我们也可以用当地的货币。比如说在中日之间，我们可以用日元，我们也达成了地区的货币协议。这就是目前我们已经签署的协议。

　　在京麦倡议出现之后，下一步重要的一步是东亚的债券市场倡议。在东亚进危机之中我们取得的另一个的教训是在此之前即使基于这一原因，各国在金融资源方面过渡依赖于银行贷款，而不是

资本市场，因此在这一地区资本市场的发展还不健全，这就是为什么我们在思考，我们需要做出更快地努力在这一地区发展，资本市场、金融市场是非常重要的一步。

　　在这方面从ABMA出台以来已经取得了重大的进展。现在我想板一下我们作为中国如何作出债券市场的贡献的，这就是

熊猫债券的问题。去年中国政府批准了亚行的国际金融合作的问题，那就是发行熊猫债券。这是以人民币标价的。非常重要的是它带来了聚变，此前很长一段时间以来，在改革开放很长一段时间以来，我们写了大量的外资，同时我们从国际市场介入了大量的资金，特别是从国际金融机构，比如说市行和亚行，目前国际金融机构来到中国，采用中国国内的资本市场来为他们的项目融资，这可以说是巨大的变化。对东亚金融合作来说，他在去年5月，在海德拉巴，印度召开会议，这具有非常重要的意义。现在随着这一进展，这一协议的达成，财政部长达成的“10＋3”协议，国家可以作出集体决定，意味着如果一个国家遇到了金融上的困难的话，该地区的其它国家可以集体做出决定，给这个国家以援助。帮他解决危机，这就是《海德拉巴宣言》这也是双边置换协议和京麦倡议原则的一个修改和补充，因此这是一个巨大的变化。这是《金麦倡议》的最后一部分。这幅图显示了海德拉巴的特点，从双边到多边的货币置换，也就是说通过该地区做出的承诺来进行置换。这样我们可以有自信来提供金融援助，来加强提高效率，以降低由同等压力所引发的道德风险，这就是为什么《海德拉巴宣言》、由财政部长所达成的重要的意义。

　　在财长会议之后，召开了新闻记者会，韩国的财政部长也是这一会议的共同主席，说这一“10＋3”财政部长发起的宣言具有重要意义。为什么？因为从《京麦倡议》出现以来达成了新的共识，我们可以多边地做出决定，也开辟了道路，也就在这一地区的金融领域可以实现共同合作，这是韩国财政部长表示他是会议的共同主席。这就是基本的情况。

　　中国做出了多的努力来发展地区的金融合作，我们希望在各方的共同努力下，这一地区可以发展出更团结的合作，非常感谢大家。