褚立力：中国与东亚国家应建立战略同盟

　　由中国国际关系学会与山东省政府联合主办的第二届东亚投资论坛于2006年7月29日至30日在中国·山东·威海召开，新浪财经独家进行图文报道。以下为第一东方投资集团主席褚立力先生做论坛主旨报告。

　　褚立力：吴建民大使、主席先生、各位贵宾，阁下早上好，我非常荣幸和高兴能够回到威海这座美丽的城市，见到很多新的朋友，同时在昨天和今天早晨见到很多新朋友。

　　今天早晨我想向大家谈一谈最近几天前多哈会合谈判失败的问题，也就是刚才吴大使讲到的，会谈失败对东亚的影响，特别是东亚地区流入和流出的投资方面。主席先生，我们处在一个历史性的时刻，也就是在世界贸易的秩序方面，本周早些时候多哈会合的失败，让人民深感失望，特别是商界的人，特别是来自世贸组织成员国的国家。人本来希望今年年末的时候这轮会谈能够结束，这也是全球化所面临的一个挫折。这次失败是9次多边贸易谈判中的一次，第一次是在

　　女士们、先生们，会谈的终结意味着会谈不可能按时结束了，恢复可能需要几年时间，完成也是如此。到那个时候，促进经济增长的重大机遇，创造更多的就业，提高人民的生活水平，就难以实现了。所有的世贸组织成员国都将失去这一机会，特别是发展中国家。他们从这些谈判中本来可以获得更多的机遇，今年多哈会合的失败，意味着目前我们取得了一些积极的成就和进展，其中包括农产品补贴的取消，发达国家在2013年承诺取消农产品补贴，以及发达国家在2006年底取消棉花产品的补贴，以及韩配额的市场准入，其中38个最不发达国家可能受益，这种机遇永远失去了，就因为这次会谈的失败。但是最重要的是没能达成协议的失败可能给我们带来威胁，它可能让人们转而进行双边贸易自由区的谈判，也可能造成贸易保护主义的抬头。最终几乎是不可避免的是它也将削弱世贸组织本身存在的意义和有效性。我没有一个有利地以规则为基础的多边贸易体制的替代物，世界各国的领导人意识到我们已经丧失了重大的机遇。因此，我们需要恢复谈判，同时我们必须要接受这个事实，那就是多哈会合可能永远都不能完成。它给世界带来了更多的不稳定因素，特别是在贸易体制方面。但是这种情况可能带来什么样的负面影响呢？其中包括三到四个方面。

　　首先，将加速双边贸易协议的谈判和建立的过程，加强地区主义。昨天东盟各国的部长宣布，他们将加速他们经济一体化的时间表，他们将提前五年实现这一目标。部分上是要弥补流入中国、印度的外国投资，弥补他们在这方面的损失。欧盟也宣布将加速自身与东盟的双边贸易协议的谈判，去年失败了。东盟同时表示也将加快与澳大利亚、日本、新西兰的双边谈判。同时在这方面，在东亚，东盟可能也会与其他的伙伴加速双边贸易的谈判。当然有一些利好的消息，实际上也会对世贸体系造成负面影响。在地区主义方面，东盟“10＋3”是重要的机制，如果东亚要进行竞争，特别是对东亚的那些最不发达的成员来说，要与世界其它国家进行竞争的话，他们可以更公平地与其它国家进行谈判。然而在“10＋3”方面我与一些地区的领导人进行探讨，他们实际上没有这样的观念，东盟是只会谈论经济贸易合作，还是把一家延伸到安全政治合作。东盟“10＋3”不会沿袭欧盟的模式，或者是北美自由贸易区。如果用一个双关语的话，东亚思想库网络可能用一个非常简洁的方式来实现。在我们的思考中，在“10＋3”当中，当然指中国、韩国和日本，我们知道最近几个月来，各方不像本应的那样的发展共识，本来这三个国家之间应该更好地定义他们之间的关系，特别是中国和日本，特别是在东盟“10＋3”的区域主义观念方面，同时在资本流动也带来了影响，由于这次谈判的失败世界各国将会产生保护主义，也将加速区域主义的兴起，同时也将民族主义深入发展。跨境的投资也是如此，无论是外国人来到东亚，来到中国，或者是中国走出国门地进行并购，我认为都会有困难。

　　因此我想为大家提供一种观点，当中国和亚洲国家走出去进行全球性投资时候，我们可以建立一种战略同盟关系，战略性伙伴关系来收购外国公司，来加强合作、技术流动、营销、销售。而不是完全的接管另一个公司，比如说中海油对尤尼科的并购，因此在外国投资方面也出现了民族主义的倾向，这是全球性的趋势，不仅在亚洲，也在德国、法国、美国，在过去6个月来讲有很多这样的例子，人民担心外国公司收购中国这样的公司所带来的影响。在这方面我们可能不完全理解外国的文化，有的时候我们进行并购的时候还不知道、不熟悉外国的语言和雇佣关系，我认为走出去战略非常重要的一点就是要建立伙伴关系、联盟关系。

　　我想说的第三点就是，如果我们在思维上更团结、更有地区一体化的意思，我们必须补充1800亿美元地区基础设施的差距，我们如何来用最积极、最正向的方法来补充这笔资金呢？我们建议女士们、先生们在东亚要和海湾国家更紧密地合作，即CC国家地，包括沙特、科威特、阿联酋、安曼等国家，海湾这些国家资金非常充足，从历史上说，他们一直把美国和欧盟作为投资目的地，这当然有很多原因，因为他们也想使自己的投资多元化，所以他们现在想要到东边来投资。他们的资金肯定能够帮助我们来弥补这些基础设施投资方面的资金缺口。对东亚来说，这些投资，这些来自海湾国家的资金，一定能够帮助他们获得更好的回报。所以在谈到投资，来帮助我们改进自己的基础设施的时候，我们也可以看到中国的公司，其它亚洲国家的公司，我们的设备公司、建筑公司有很好的经验，比如说日本、韩国、中国的公司有很好的经验来帮助这些海湾国家来进行基础设施建设。海湾国家都是非常富有的国家，比如说沙特，他们有很多的资金，但是他们在基础设施方面相对落后，所以在东亚，特别是在中国，我们有很大的区域，我们可以考虑到他们的需求，我们的需求，他们的资金和我们的基础设施，把几者很有机地结合起来。

　　我们也不仅仅谈的是基础设施和建设，经过了20多年的改革，我们有了非常专业的、非常充足的服务设施，服务业在东亚其它地方，比如菲律宾，我认为我们有很大的机遇，菲律宾有充足的中产阶级，他们没有机会来很好地发展自己的经济，而海湾国家能够很好地帮助这些国家的银行家以及其他专业人士来发展。

　　女士们、先生们，多哈会合谈判的失败给我们带来的是一个前所未有的世界规则的不确定，在这样一种情况下，有一些国家会认为，他们会和更强大的国家建立双边的贸易关系，而其他一些国家会失败，在东亚我要尽快明确我们的战略，知道我们想要做什么，这样的话我们才能更好地面对未来，才能够让东亚更好地利用这些令人激动的机会，谢谢。

　　提问：

　　您好，我姓林，我是美国南卡罗兰纳州商务厅，我去年搬到上海，我们在上海设立要走的第二个办事处，全球第三个办事处，主要负责除了日本之外的市场，我刚才特别对刚才那位女士的提问，你们谈到了中国公司走出国外，中国企业目前在美国投资最多的，从制造业来讲，我们现在差不多有两千个雇员给中国工作，大概有1亿2千万的投资。成思危副委员长和吴仪副总理都到南卡考察过，它在美国并不是特别大的州，为什么有那么多中国的企业在那边发展？中国企业走出去，一个方式，像海尔在那里，我当时和他们合作，把他们引到南卡，他们在那里投资了4500万美金，那是1999年的事情。当时的中国跟现在还很不一样，国家对中国企业走出去坦白地讲，当时并不是很支持，现在这个情况可以说完全两样了。并不是每一个中国企业都有海尔需要在美国从头开始建一个厂，我很赞同您刚才的意见，很多中国企业实际上可以走捷径，我们那里有一家浙江的民营企业，也是非常不错的公司，做汽车配件，去年8月份在当地买了一家公司，现在一年不到他们在当地就有92个当地雇员，运作地非常不错。我们也有中建总公司，他们1982年在纽约成立总公司，都是承建的使馆和中资项目在中国真正开始承包工程就是从南卡开始，现在已经在当地承包了2亿多美金的项目。中国企业走出去我是以美国做例子，牵扯到很多方方面面的事情，而且我也听说有很多人讲，美国如果有贸易壁垒，是不是可以从亚洲、中东、南美，但是我个人认为，美国这个市场不管是现在相当长一段时间，还是一个全球最大的市场，中国的企业我参观了很多，很多企业，甚至70%、80%的产品都往那边出口，所以我觉得和美国的经贸之间的关系是非常重要的。我们今年和美国政府有一个贸易，现在中国政府也在考虑一些雄心勃勃的计划，希望明年在威海的时候能不能就中国走出去作为一个点，相信很多企业也会感兴趣，谢谢。

　　褚立力：

　　对，您有一个秘密武器。

　　津巴布韦大使：

　　我对您的讲话非常有兴趣，我也注意到您谈到了多哈会合谈判的破裂，您也提到了中国企业的一些收购和他们如何很好地利用国际市场，我只想谈一个问题，那就是非洲，您谈到了需要海湾这些国家，但是也是非常重要的，非洲有非常丰富的矿产资源，欧洲的发展很大程度上得依靠非洲的资源，中国、亚洲国家以及印度，你们正在建立的基础设施是欧盟五六十年前正在建造的，你们也要依靠非洲的资源所以在中国和非洲的关系，以及东亚和非洲的关系当中资源非常重要，我们非洲人认为，也许非洲的矿产资源应该通过这种传统的公司，也就是现在在非洲进行业务的这些公司来获得，这些公司都是在殖民时代就建立了。我们现在还没有作为非常完全独立的国家来很好地利用这些矿产资源，因为这些利用矿产资源的公司都是在殖民时代建立的。我们看到了中国、印度以及东亚经济的发展，我们也意识到非洲也应该成为经济发展的一个重要的参与者。我们希望中国的企业在走出去的时候不要低估我们这些资源，你们中国的公司向这些殖民时代留下的公司购买非洲的资源的时候，非洲就被排除在外了，所以你们不应该忽视非洲和非洲这一些矿产资源。非洲采矿权属于非洲国家和非洲国家的人民，我们任何主权国家都反对来自其他国家的公司来开发、利用我们的矿产资源。在矿产资源方面，非洲国家的意志是非常强的。在过去几年当中，我们矿产资源开发的增长主要是来自需求的增长。

　　在非洲本身这些国家需求量小于南非，虽然需求量很小，但是还比不上中国，我们认为这一点非常重要。在今年11月份中非论坛峰会举行的时候，我们也要和中国讨论这些问题。我觉得中国是非洲的一个合作伙伴，在任何非洲国家的一个首都，没有任何一个国家会抱怨中国利用了非洲的资源。谢谢。

　　褚立力：

　　非常感谢阁下所说的一些评论，去年9月我推出了欧盟基金会，来帮助中国企业拓展他们在欧洲的业务，帮助他们在欧洲进行投资。今年9月也就是下个月，我要推出中国日本金来支持中国、日本相互投资。我们希望到明年9月会推出中国、非洲基金，我们和你们的同事也进行讨论，我们希望接下去中国的企业和非洲的企业能够就自然资源以及旅游业进行合作，中国每年有很多出境游的人士，他们很期望去非洲旅行，我很期待着我们能进行很好的合作。