韩寓群：与东亚合作提高山东国企国际竞争力

　　

山东省省长韩寓群 点击此处查看全部财经新闻图片

　　由中国国际关系学会与山东省政府联合主办的第二届东亚投资论坛于2006年7月29日至30日在中国·山东·威海召开，新浪财经独家进行图文报道。以下为山东省省长韩寓群做论坛主旨报告。

　　韩寓群：女士们、先生们，非常高兴出席2006东亚投资论坛，与各位来共同探讨东亚地区的投资与合作。借此机会，我向各位贵宾介绍一下山东省“十一五”期间产业发展的目标和投资重点。

　　山东省历史文化悠久，区位优势明显，基础设施良好，市场容量也很大，投资环境也日趋良好，这是中国东部沿海的经济大省、文化大省，也是中国具有较强的发展活力的地区之一。过去五年是山东经济发展最好的时期之一，生产总值以每年13%以上的速度在增长。去年达到了18516.9亿人民币，同比增长15.2%，东亚贸易的总额达到3338亿美元，占全部贸易总额的43%，占亚洲地区总额的78%。山东经济的发展也面临着体制环境、体裁机制的制约，山东人均生产总值不高，人均占有资源水平相对较低，产业结构以重型化为主，随着经济快速发展，资源的约束加剧，环境压力加大，创造能力和劳动素质与产业结构升级还有很大的不协调，体制、机制与社会结构的变化还不相适应。针对这些矛盾和问题，第十一个五年计划期间我们将以科学的社会主义发展观统领全局，加快经济增长方式，着力提高资源利用率，保护环境，更加注重提高自主创新能力，深入实施科教兴国和人才自主教育，努力建设创新型的省份。我们将更加注重统筹城乡的地区的发展，加大对欠发达地区的扶持力度，实现共同富裕。更加注重深化改革、扩大开放，更加注重加强

和谐社会的建设，维护社会的稳定。按照“十一五”期间我省生产总值年均增长10%左右，2010年将达到2900亿人民币以上，人均约3800美元以上，达到中等收入国家的当前水平。当GDP的能耗“十一五”末要比“十五”末降低22%，资源利用的效率显著提高，进出口总额占GDP的比重将达到40%，经济国际化的程度明显提前，我们将努力建设全面小康社会。

　　当前山东与东亚各国的合作已经有了一定的规模，取得了令人高兴的成就，由于山东与东亚经济互补性很强，合作潜力巨大，这就决定了我们之间的合作将是长期的、多领域的、多层次的。今后一段时间，我们希望重点在以下几个方面能够加强与各位的合作。

　　一，加强基础设施领域的合作。“十一五”期间，山东将重点建设一批海港、空港、高速公路和铁路，加快济南、青岛机场的配套设施建设，把青岛港建设成中国北方国际的航运中心，规划到2010年新建、改建铁路2000公里左右，高速公路的通车里程达到5000公里以上，沿海主要港口的货物吞吐量将达到6亿吨以上，集装箱吞吐量达到1400万标箱，国际、国内的空中航线增加到400条，装机总量达到6700万千瓦，这将为我们双方的合作带来了机遇。农业领域的合作，“十一五”期间山东将积极推动社会主义新农村建设，大力推进农业、农民的结构，稳定粮食生产，发展

农业产业化和多种形式的专业合作经济组织，发展农村的二三产业，提高农民的生产力，发展农业收入。山东是一个农业的大省，东亚各国有很先进的技术和丰富的经验。农业领域的合作我们认为是大有可为的。加强现代服务业的合作，“十一五”期间我们将突出发展金融业、发现业、现代物流业等现代服务行业，大力发展旅游、会展、文化传媒、信息等新兴的服务行业，努力开拓服务业发展的新领域，提高服务业在生产总值和全社会从业人员的比重，加快服务业的发展是我们省经济结构调整的重点，也是我们省对外开放的重点。加快半岛制造业基地和园区建设的合作，“十一五”期间我们将继续推进以青岛、烟台、威海为主体的胶东半岛制造业基地的建设，特别是突出发展装备制造业。我们计划用五年的时间投资环海的高速公路、城市轻轨，大规模的承接国际制造业的转移，发展高新技术产业重点发展交通运输设备、电子信息、家电、化工、医药、食品等产业，目前山东各地已经设立了100多个经济开发区和高新技术开发区，加强山东国有企业改造的合作。“十一五”期间我们将进一步改革国有大型企业股份制的改革，加快国有经济布局和结构的战略性调整，我们希望东亚有实力的跨国公司作为我们的战略合作伙伴，通过收购、兼并、控股、参股等方式，与我省的国有企业进行改组改造，也欢迎东亚地区大公司在山东设立地区总部和开发研究中心。

　　加强科技、教育、文化、环保等领域的合作。“十一五”期间我们将大力发展科技、教育、卫生等社会事业，加快生态省的建设，加快资源节约型、环境友好型社会的建设，主要的污染物的排放总量要下降10%左右。东亚各国在科技、教育、文化、医疗、城市管理、环境保护方面都积累了宝贵的经验，这些经验对提高我省的创新能力、行政能力，完善公共服务的功能都具有十分重要的借鉴作用。山东省希望为了循环经济的发展和节约型社会的建设，在城市垃圾处理、水质的净化、再生水的利用、节能建筑、环保制造、新能源等方面与各国开展实质性的合作。加强人才的合作，人才资源是第一资源，培养人才是山东经济和社会发展的根本所在。“十一五”期间将创新人才的工作机制、大力发展培养积极为现代化的建设提供想法的人才保障和制度支持。我们希望在经济关系、资本运作、金融管理建筑设计、环保设计、生物电子等领域，加强与东亚各国的人才培训和合作交流。我们将派人到东亚各国学习培训，也欢迎东亚各国人员到山东学习孔子的文化，加强文化教育科技的交流。

　　各位代表、女士们、先生们，东亚是我们共同的家园，东亚的和谐和繁荣是我们共同的责任，山东省人民和山东省政府愿意与东亚所有的和平、维护、团结，和人民一道，为把我们的家园建设得更加美好而努力奋斗。山东省出席这一次会议的有我们地方政府的领导同志，还有山东省40多位大型企业的负责人，我们诚恳地邀请各位贵宾在会后能够到威海和威海以外的省市走一走，看一看，如果你们有此要求，可以随时和大会进行联系，我们一定会为大家做出妥善地安排，祝各位在山东期间生活愉快，预祝大会圆满成功，谢谢！

　　提问：

　　韩省长您好，我是《21世纪经济报道》的记者。说转变增长方式，山东由经济大省到经济强省的转变，这种转变是怎么实现的？谢谢。

　　韩寓群：

　　刚才这位先生所提的问题也是当前我们省里面最关心的问题，也是我们各项经济工作的中心任务，这项工作也不是一两句话就能转变得了的，也不是在一个很短时期你说变就要转变的。山东当前的情况来看，我们重点在以下几个方面来努力促进经济增长方式的转变。我们认识到经济增长方式的转变最根本的问题是要坚持以科技进步和劳动者素质提高为核心，在科技进步方面，特别要重视自主创新，山东根据2003年我们国家所公布的大型企业1800多家当中，我们具有263家，山东也是全国大型企业最多的一个省份。如何来促进以企业为主体的技术创新工作？这又是成为我们经济工作当中一个非常突出的问题，也是转变经济增长方式当中一个突出的。所以我们在坚持政府的大力支持下，坚持以我们大型的企业实现自主创新这样为主要目标。

　　我在这儿可以向大家举一个实际的例子。大家知道，80年代中国的重型卡车是非常落后的，我们每一次在天安门前进行国庆节阅兵时，汽车的发动机都要提前好长时间运转，生怕走过天安门广场的时候发动机出问题停下来了。我们中国重型汽车公司在济南，那个时候是属于国家机械工业部的一个重点企业，也是一汽、二汽之后的中国又一家汽车制造公司。这个公司现在已经下发给我们地方了。80年代与奥地利的斯特尔引进技术，到现在我们引进技术的合同已经有效执行了，这个知识产权我们已经有效地拿过来了，但是我们毕竟是购买的知识产权，我们这么多年坚持把引进来的技术和自己国内的情况相结合，消化、吸收、创新，我们研制了新型的发动机，这类新型的发动机性能不仅大大优越于当时引进的斯特尔技术，我们现在的发动机适用的范围更加广泛，比如说青藏高原这次修通的铁路，我们斯特尔的发动机经过我们的消化、吸收、创新以后，成为我们中国自己的发动机，这是具有我们自己知识产权的发动机，它已经在青藏高原上飞驰，这样的大型企业如何做到自主创新，是很重要的。

　　再比如说我们还有一家企业，因为长期所用的海水淡化的技术都是欧从美国、日本引进的技术来进行过滤，现在我们自己通过开发研制，完全是我们自己的人员进行开发研制，我们已经创造出来了具有国际领先水平的黄山树脂，而这个树脂进行海水淡化，成本大大降低，而且效果非常好。如果我们不走技术创新的路子，我们永远是一个落后的技术，是一个消耗能源大的技术，而是产品水平比较低的技术，我们就没有竞争力了，所以转变经济增长方式根本的问题，技术进步、技术创新是一个问题。有了技术还必须要有劳动者素质的提高，没有人这是不可能的，而这个人不是一般的劳动力，而是具有创造才能的，会使用，具有技术发展需要的劳动者，劳动者素质的提高对于素质创新是一个重要的补充，而且也是重要实施者。除此之外，我们还围绕着当前的经济结构出现的问题，比如我刚才在讲话当中讲到的，消耗相对比较高，环境条件还存在着许多问题，劳动力成本还比较大等等，我们要努力来在节约能源、改善我们的环境、提高我们产品的技术含量，特别是改善我们出口产品的技术含量这些方面来做工作。当然，经济增长方式的转变最根本的问题还有一条，就是要从体制改革入手，如果我们现有的体制不能进按照社会主义市场经济的要求转变，那么我们政府的机制、企业的机制也不可能很好来有助于我们的经济转变。

　　提问：

　　我叫陈建明，很高兴您刚才能够提到重型汽车，因为在几年以前，我曾经对重型汽车的重组研究过几个月，您是主管山东省全面的工作，山东省是在全国拥有大型企业最多的省份，我们国家在“十一五”规划当中提出来，在未来五到十年之内，要把我们国内的企业经过重组，通过走出去、引进来这样的方式，包括技术创新，在未来的五到十年之内，在全球的财富

500强当中由目前的19家增加到50家，作为拥有国有大型企业最多的山东省，在“十一五”规划当中有没有什么具体措施使山东省的企业能够更多地进入500强？

　　韩寓群：

　　感谢您对山东省国有企业发展的关心。我们始终有一条，企业的竞争力不仅只能表现在规模的大与小，一个地区经济实力也不能够仅仅体现在国有大型企业的多元上，最重要的问题是这个企业有没有核心竞争力，有核心竞争力的企业越多，地区的经济越发达，核心竞争力越大、越强，这个企业才能做大做强，这是国有企业资产重组最重要的核心思想。我们不是贪图已经存在的这个量，而是具体解决国有企业核心竞争力如何进行提高的问题。

　　当前我们所做的主要有这么几件事：

　　第一，破除行政区域的概念，按照市场来植被资源，来推动有竞争力的国产企业与其它企业重组。现在的重汽一年可以产6万台，大约这6万台相当于整个欧洲加起来的总量，因为整个欧洲加起来的总量也不过是6万多台，我们今年产量还要多一些，现在每年的增长速度还在20%以上。它有关核心的技术，除了这个以外我们还有一套发动机，我们也是购并了几家发动机公司进行研发，创造出我们自己的发动机，胡锦涛总书记专门看了，听取汇报。有了核心竞争力，我们作为山东之内的各个地区之间，大大小小的汽车公司，大大小小的零部件公司都坚持做到以竞争力强的公司为核心，由他们进行重组，我们现在已经组织好多家了，重汽的车桥在中国来说是最好的，有一些像中东客车，你就不再生产车桥了。要进行组合。还有曲轴搞得比较老的，重汽就不要再搞了。这些专业公司可以做得更强，技术做得更精，从而也解决了我们整个技术行业水平不高的问题，这样把整个国有企业的个数在逐步减小，核心层越做越强，覆盖的面也越来越大，国有经济在整个经济合理的布局当中起到了一个重要的作用，这是一个方面。

　　第二，我们的大型国有企业，不仅仅是国有企业，我讲的是整个大型国有企业，我们支持国外和国内的大专院校、科研单位建立合作开发中心，现在我们有数十家企业已经把他们的研发中心建到国外的一些大学里面去，像我们搞电子信息的几家企业，差不多他们的研发中心都在国外，比如美国硅谷那个地方，有几家企业，就是和我们联合建立开发中心，我们一方面可以利用当地的人才、当地的技术，研发的成果进行使用，我们也有人员经常过去交流，这样就提高了我们国有大型企业在技术中的人才素质，我们国家有许多在海外学习的生活，他们的成绩非常优秀，还有很多海外优秀的技术人才都可以为我们企业研发中心做服务，这样就提高了企业的自主创新能力，当然竞争力也就提高了。其它的还有一些工作要做，我只举这两个方面的问题。