商务部马秀红副部长在国际投资促进会成立会讲话

　　

　　7月26-27日，以服务外包为主题的第三届国际投资促进论坛在四川省成都市召开。图为商务部副部长马秀红致辞 来源：新浪财经

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　　马秀红副部长在中国国际投资促进会成立大会上的讲话

　　(2006年7月25日，成都)

　　尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们：

　　大家好！

　　非常高兴出席“中国国际投资促进会成立大会”并代表吴仪副总理发表书面致辞。长期以来，在商务部(原对外贸易经济合作部)自己一直从事和分管外资管理和投资促进工作，亲自参加并领导了中国国际投资促进会历时10年之久的筹备工作。今天，中国国际投资促进会正式成立了，我感到十分激动，也十分欣慰。在此，我谨代表中华人民共和国商务部对中国国际投资促进会的成立表示热烈的祝贺，对长期关心和支持中国投资促进事业的各界人士表示衷心的感谢，同时，对四川省政府为举办中国国际投资促进会成立大会所进行的精心安排和周到的服务表示感谢。

　　改革开放二十多年来，我国经济持续快速健康发展，形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，吸收外资和对外投资都取得了显著成就。截至今年5月底，我国累计实际使用外资6454亿美元，外商直接投资存量达2721亿美元，国际资本来自近200个国家和地区，位居世界前列，并连续14年名列发展中国家之首。同期，中国企业在海外的投资高速增长，累计设立境外中资企业9600多家，对外直接投资净额达到550多亿美元，分布在世界160多个国家和地区。吸收外资在促进我国开放型经济发展、推动技术创新和进步、加快国有企业改组、改造和完善社会主义市场经济体制等方面，发挥了十分重要的作用。开展对外投资，使我国企业在更大范围、更广领域和更高层次参与了国际经济技术合作与竞争，密切了我国与世界各国的政治经济关系，为促进和谐世界的共同发展做出了贡献。

　　国际投资促进是我国吸收外资和对外投资工作的有机组成部分，也是“引进来”、“走出去”相结合的重要纽带。随着全球跨国直接投资形势的发展，投资促进正发挥着越来越重要的作用。多年来，

商务部按照国务院确定的职能和相关工作部署，始终将搞好投资促进摆在吸收外资和对外投资工作的重要位置，始终将“引进来”和“走出去”作为国际投资促进的两大主题，并开展了多项工作：积极参与多边投资谈判，扩大与国际组织和国外投资促进机构的交往与合作；通过一系列大型投资促进活动、投资促进专题网站、专业投资促进产品和形式多样的投资促进服务为促进中外投资者的双向投资构筑了平台，搭建了桥梁；同时商务部还指导并积极推动各地方建立专业投资促进机构，开展投资促进机构间的互动合作。应该说，经过多年努力，我国官方、半官方和民间投资促进机构相结合的双向投资促进服务体系已初步形成。

　　当前，我国吸收外资和对外投资工作面临着新的形势。就吸收外资而言，国际引资竞争日益加剧，联合国贸发会议原投资司司长卡尔.萨望曾指出：“在未来跨国直接投资新一轮增长中，各国将为争夺国际资本的每一个美元而激烈竞争”。国内对外资的需求也发生着变化，中国企业对外商直接投资的选择性不断提高，对合作模式的要求从单一走向多元化。我国不仅要继续保持和扩大利用外资规模，更要注重优化外资区域布局和产业结构，提高利用外资的质量和水平。当前，跨国直接投资逐步转向服务业，全球研发活动正逐步向国际化发展，只有牢牢把握机遇，采取有效措施，以积极的姿态加强国际合作，参与国际竞争，才能提高对外开放水平，充分利用世界产业结构新一轮调整的机会，促进实现我国全面建设小康社会的发展目标。

　　就对外投资而言，我国企业的对外投资能力和愿望迅速增强，但多数企业缺乏海外投资的经验，渠道和信息。要促进中国企业以更加积极的姿态走出国门，参与国际竞争，需要政府和专业机构给予指导和帮助。这是对中国投资促进工作巨大的挑战，也是对中国投资促进机构提出了更高的要求。中国的投资促进机构需要按照

科学发展观的要求，不断拓宽工作思路，创新投资促进方式，提高投资促进水平。

　　中国国际投资促进会的成立是中国投资促进事业发展中的一件大事，可以说，她的成立恰逢其时。中国国际投资促进会是由全国各省市、自治区、国家级开发区投资促进机构、促进双边投资贸易合作的企业家委员会和社会中介机构、机构投资人共同组成的国际投资促进民间团体。中国国际投资促进会将与政府投资部门、半官方投资促进机构形成优势互补、资源共享、各司其职、共同发展的新格局。这种具有规模的崭新的格局，将十分有益于进一步整合全国投资促进的力量和资源，将有力地推动以“引进来”、“走出去”为两大主题的我国投资促进战略的全面实施。

　　中国国际投资促进会要充分发挥中介机构的桥梁和纽带作用，准确把握国际资本流动趋势和我国经济社会全面发展新趋势的要求，认真贯彻政府主管部门对全国投资促进工作的指导意见，积极开展形式多样、实效显著的投资促进活动；充分发挥民间组织的作用，及时反馈政策执行情况和效果，提出意见和建议，当好政府部门的决策参谋；同时，积极宣传国家的法律、法规和政策，协助政府部门协调解决企业在投资和生产经营中遇到的各种困难和问题。

　　中国国际投资促进会要紧紧围绕“引进来”“走出去”两大主题，广泛吸纳和整合全国投资促进资源，把各方面的积极性调动起来，把力量凝聚起来。要充分发挥会员的作用，让各类投资促进机构、中介机构、相关企业在中国国际投资促进会的平台上互动起来，最大限度地发挥综合效应，取得最好的效果。

　　中国国际投资促进会要广泛开展高水平的国际合作，要有宽广的国际视野，广泛与国际组织、投资促进机构和商业团体开展合作，积极参与和组织实施国际投资促进活动，不断扩大国际影响，努力在国际投资促进业界树立起优秀的中国品牌。

　　中国国际投资促进会要将自己打造成高效服务的平台，为政府服务，为会员服务，为中外投资者服务。要不断增强服务意识，创新服务手段，开发服务产品，提高服务水平。

　　中国国际投资促进会还要加强自身的能力建设，不断提高投资促进人员的素质，打造出一支政治和业务过硬的专业化队伍，为我国投资促进事业的长远发展打下一个坚实的基础。

　　同志们，朋友们：

　　中国国际投资促进会是我国投资促进工作的新生力量，具有蓬勃的朝气和旺盛的生命力。我相信，在商务部的直接领导下，在有关部门的大力支持和配合下，经过大家的共同努力，中国国际投资促进会的工作一定会顺利开展起来，并在我国的投资促进事业中发挥越来越大的作用。

　　祝中国国际投资促进会成立大会取得圆满成功！

　　谢谢大家。