来自各方的关注和声音：北京大学教授林毅夫

　　林毅夫：北京大学中国经济研究中心主任、教授

　　作为一个经济学家来讲，我们知道生产有三个主要要素，土地、劳动力、资本。当然了要变成生产力，这三个要素必须结合在一起，随着工业革命以后，生产的规模越来越大，这三种要素的组合，就从传统的农业经济里面，以家庭为单位或者以个体为单位，越来越多的变成了以企业为单位，来把这三个要素组合在一起，形成了一个有生产力的这种生产单位，从现在社会里面，我们知道，一个国家的竞争力，其实表现为一个国家里面的企业的竞争力，作为企业在市场经济当中，他所追求的， 利润应该是它最基本的东西。可是企业它又是必然在社会里面来从事生产的，跟社会有很多互动，在这些互动当中，就会产生许多属于外部性的行为或者是属于由于信息不对称，所导致的可能的道德风险的行为，导致企业的利润追求跟社会的利益之间会有矛盾。

　　从企业来看，我这里可以举几个例子，一个是外部性，企业的活动经常可以造成污染，这是大家都知道的，污染会给社会带来成本，带来后患，导致以社会污染的成本为代价，其实企业也可以给社会产生正的外部性， 我们知道在这个社会当中，由于每个人能力机会等等的不同，必然有些是属于比较强势群体，有些是弱势群体，强势群体从中国的儒家哲学，我刚才讲的人为出发点的儒家哲学，还是以基督教为主的博爱哲学为出发点来讲，都是认为一个群体对弱势群体有责任。

　　一个企业，尤其是一个成功的企业，必然是经济社会当中的一个强势群体，他由社会创造财富，而财富更多集中在这些成功的企业当中，这样子的话，一个成功的企业，应该去帮助社会里面的弱势群体。企业如果做这样的活动的话，他是没有直接受益的，这样的话他的利益动机跟社会有一定的矛盾冲突。

　　除了这些外部性之外，在现代的工业化的社会当中，由于技术的复杂性，产品质量的复杂性等等，就出现了很多企业作为生产者，跟社会绝大多数生产者跟消费者之间，会有对产品的质量，安全可靠性等等，信息不对称的地方，有一些企业他可能就利用这种不对称性来增加自己的利益，但是所带来的是很高的社会代价。而我们知道过去这两三年，我们在新闻媒体上面看到很多，包括像“

　　另外不仅说企业跟社会之间有信息不对称，企业跟员工之间也有信息不对称，比如由于现代化的生产，就会出现相当多安全的问题，固然国家对生产的安全有很多的规定，但是国家跟企业之间有信息不对称，企业跟它的员工之间也存在着信息不对称，跟权力的不对等，就导致有些企业他利用这种信息不对称跟权力不对等，降低他所应该付出的安全标准，当然那是有成本的，来增加企业自己的利润，导致安全标准的降低，最明显的就是这两三年来，煤矿矿难经常发生的这些情景，这些情况来看，企业追求利润是天经地义的，但是现代化社会里面，由于正的外部性和负的外部性，与信息不对等之间有关系。我想必须让企业把社会的影响内部化，要把企业的外部影响内部化，这里面一方面是要加强企业本身对社会责任的认识，但是企业的行为同时也决定外在的法制环境跟社会环境。外在的法制环境来讲，我想政府要扮演的角色是最重要的，他可以用税收的方式，对那些污染的企业扣污染税；对那些积极承担社会责任的企业，给他税收的权力，这样子的话，不管是正外部性还是负的外部性，都会变成企业的内部性行为的选择。另外一些信息不对称的东西，国家也可以加强对安全标准的检查，同时违法安全标准的企业给予惩罚。

　　除了政府的行为之外，我想更重要还是一个社会的舆论环境，社会的监督。在社会里面有这样一个大的氛围，企业才会更好地把他自己的行为跟社会的行为结合在一起。社会舆论的监督里面，我想主要的目标是什么？主要的目标是对那些能够把社会行为内部化的这些企业，好的企业给予奖励，对那些利用信息不对称，导致企业的利润当中以社会的成本为代价的要给予惩罚。同时利用舆论的监督，让企业的行为变成更为透明化，让社会可以克服这些信息不对称的情形。

　　好的企业，如果能得到奖励，坏的企业如果能得到社会舆论谴责的话，我们知道一方面企业像个人一样，企业是追求利润的，这是他动机的一部分，因为每个人他所追求的，除了物质利益之外，还有社会的责任。如果说我们有这样一个氛围，对那些有社会责任的企业，他有比较好的品牌的效应，对那些不好的企业，即使他能够一致性成本的降低，最后他可能东西卖不出去，他最后也要亏损，这样子也可以进一步的把企业的个人得追求利润的选择，跟社会的利益结合起来，一体化起来。

　　所以我觉得中国企业社会责任调查，这个意义是非常重大的。因为通过舆论的监督，舆论的奖惩，舆论的谴责，加上政府的努力，我们可以让企业把外部行为内部化，有一个良好的氛围。我相信我们的社会主义市场经济会是一个好的市场经济，我们社会就会是一个和谐的社会。

　　作为学术支持单位，作为学术委员会的成员，我保证会把这一项调查工作做到公平、公正、公开、透明，我相信这次社会调查行为，会是我们